Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № *** /2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> «**» *** 2014 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре ФИО1, с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО4 к ФГКУ «СЗТУИО» Министерства *** Российской Федерации и Администрации *** о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФГКУ «СЗТУИО» Министерства *** Российской Федерации и Администрации *** о признании права собственности на квартиру № ** в доме № ** по ул.*** в п.*** <адрес>, указав, что проживает в ней на основании ордера от ** ноября 19** года № *** и является нанимателем указанной квартиры. Ранее в приватизации не участвовал. Собственником жилого помещения - Министерством *** РФ отказано в приватизации квартиры. Занимаемое им по ордеру жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
Определением Окуловского районного суда <адрес> от *** июля 20** года в качестве соответчика привлечено Министерство *** Российской Федерации.
Определением Окуловского районного суда <адрес> от *** августа 20** года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО5.
В судебном заседании истец ФИО4 полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - ФГКУ «СЗТУИО» Министерства *** Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель ответчика - Министерства *** Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика - Администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 исковые требования ФИО4 поддержала, отказавшись от участия в приватизации спорной квартиры.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из положений ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ года, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из смысла Закона следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
*** ноября 19** года ФИО4 выдан ордер № *** на право занятие квартиры № *** дома № *** по ул.*** в п.*** <адрес>, в которой в настоящее время зарегистрирован истец ФИО4 и третье лицо ФИО5, что подтверждено справкой, выданной «Н-В» филиалом ОАО «***» от **.06.20** года за № ***.
Согласно справке, выданной филиалом «Н-В» ОАО «***», техническому паспорту, спорная квартира является жилым помещением, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
Истец ФИО4 ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается справками Администрации *** № ***/7 от **.10.20** года, а также справкой, выданной администрацией *** <адрес> от **.04.20** года № ***.
Право собственности на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением Окуловского отдела УФСГР кадастра и картографии по <адрес> от **.08.20** года.
О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение его в квартиру самовольным не являлось, а также то, что спорная квартира не является служебной.
ФИО2В. и Ш.В.К. подтвердили, что истец пользуется спорной квартирой добросовестно, требований о выселении к нему не предъявлено, правопритязаний со стороны иных лиц не имеется.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок п.*** <адрес> исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.
Как следует из сообщения Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 205/9008, все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.
Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган Министерства обороны РФ - ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России для решения вопроса о приватизации, истец получил отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
До настоящего времени спорная квартира не передана в муниципальную собственность Котовского сельского поселения.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данное право не оспаривается. Доказательств обратного, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на квартиру № *** дома № ** по ул.*** в п.*** <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (17 часов 00 минут ** октября 20** года).
Судья: Н.В. Новикова
