Дата принятия: 13 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-487/2014
Дело №5- 816/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 октября 2014 года. гор. Белгород
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2012 года
В полном объеме постановление изготовлено 06 ноября 2012 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<ФИО1> И.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданином
В.,*** года рождения, уроженца дер.*** <АДРЕС> района ЧР, жителя гор. Шумерля <АДРЕС>, ул. ***, д.***, кв.***, гражданина РФ, руководителя ООО «***», ранее к административной ответственности не привлекался за однородное правонарушение,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
у с т а н о в и л :
<ДАТА4> руководителю ООО «***» В. заказным письмом с уведомлением было направлено письмо о необходимости явки в налоговую службу -Межрайонную инспекцию ФНС <НОМЕР> по ЧР <ДАТА5> к 10 часам по адресу: ЧР, <АДРЕС>, ул. 30 лет Победы, д. 2 «а», кабинет <НОМЕР> для дачи пояснений, в связи с отсутствием юридического лица ООО «***» по адресу, указанному в учредительных документах. Своим бездействием В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о судебном заседании, по телефонограмме сообщил о рассмотрении дела без его участия (л.д.15).
Изучив материалы дела, считаю, что его виновность, подтверждается следующими доказательствами: протоколом от <ДАТА6>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, письмом о вызове в налоговую службу от <ДАТА7>, квитанциями, выпиской из единого государственного реестра.
Согласно ст. 1 Закона РФ от <ДАТА8> N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Таким образом, налоговые органы относятся к органам, осуществляющим государственный надзор.
В силу ч.1 ст.19.4 КоАП РФ правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА9> и.о. начальником МИФНС <НОМЕР> по ЧР составлено уведомление о вызове <ДАТА5> для дачи пояснений в налоговый орган по поводу отсутствия юридического лица ООО «***» по адресу, указанному в учредительных документах. <ДАТА4> вызов был направлен заказным письмом с уведомлением (л.д.6). В. в налоговую службу не явился, пояснений не представил.
При таких обстоятельствах требование руководителя налоговой службы является законным.
Поскольку указанные требования должностного лица - Инспекции ФНС России по г. <АДРЕС> ЧР выполнены не были, то действия В., как должностного лица, правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса (часть первая) налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Собранные по делу доказательства суд оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Санкция статьи 19.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) на должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Так, в силу ст.4.3, 4.2 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., учитывая то, что В. впервые привлекается к административной ответственности.
На основании ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
В. (должностное лицо) признатьвиновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000руб. (две тысячи руб.) в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:УФК по ЧР (Межрайонная инспекция ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике), <АДРЕС> <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 97413000000, Код БК 1821 16 03030 01 0000140. Счет 40101810900000010005 ГРКЦ НБ <АДРЕС> России (г.Чебоксары), БИК <НОМЕР>. Назначение платежа - административный штраф в области налогов и сборов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>
Постановление вступило в законную силу
