Решение от 13 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Мужи 13 октября 2014 года
 
    Судья Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балакина С.В., с участием помощника прокурора Шурышкарского района ЯНАО – Пища Т.Д., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица - открытого акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» на постановление Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурором Шурышкарского района ЯНАО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Ямалкоммунэнерго». Основанием для возбуждения указанного выше дела стало выявление фактов нарушения требований трудового законодательства, а именно задержка выплаты работникам филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе суммы окончательного расчета в связи с расторжением трудовых договоров.
 
    Постановлением государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
 
    С указанным постановлением не согласно ОАО «Ямалкоммунэнерго», мотивируя свои требования тем, что судом при выборе меры наказания не установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела, а незначительный период просрочки расчетов с работниками предприятия не влечет причинения существенного вреда интересам граждан, что, в свою очередь, является основанием для признания совершенного юридическим лицом деяния малозначительным с освобождением ОАО «Ямалкоммунэнерго» от административной ответственности.
 
    В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе, извещенный надлежащим образом (<данные изъяты>) не явился, ходатайствуя о рассмотрении жалобы в их отсутствие (<данные изъяты>).
 
    В письменных возражениях государственный инспектор труда по правовым вопросам Ваганова Т.А. полагала, что оспариваемое постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба юридического лица без удовлетворения, поскольку ОАО «Ямалкоммунэнерго» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а выявленные прокуратурой Шурышкарского района нарушения трудового законодательства существенно нарушают конституционные права граждан на получение вознаграждения за труд (ст. 37 Конституции РФ). Кроме того, уплата юридическим лицом назначенного административного штрафа, по мнению Вагановой Т.А., еще раз подтвердила факт признания ОАО «Ямалкоммунэнерго» себя виновным в совершении указанного выше правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Ямалкоммунэнерго» Цапов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, полагал, что имеющееся правонарушение является малозначительным, так как заработная плата, полагавшаяся работнику при увольнении, была выплачена через два дня, то есть незначительный период просрочки.
 
    Выслушав участника процесса, прокурора, полагавшего, что оспариваемое постановление не подлежит отмене, поскольку имеет место нарушения трудового законодательства, которое нарушает конституционные права граждан, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам:
 
    В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность.Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    В силу положений ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе, являясь работодателем, обязанным в соответствии с ч.2 ст. 22 ТК РФ соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров, допустило несвоевременную выплату окончательного расчета 2 работникам, с которыми трудовые отношения прекращены.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относительными, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
 
    При указанных обстоятельствах, действия юридического лица ОАО «Ямалкоммунэнерго» в лице его филиала в Шурышкарском районе, выразившиеся в нарушении сроков выплаты окончательного расчета работникам, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Между тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Поскольку по делу установлены обстоятельства, указывающие на отсутствие со стороны филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе, располагающего сведениями об увольнении работников, активных мер по восстановлению нарушенных конституционных прав работников, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения положений о признании совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 306.-30.8 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Ямалкоммунэнерго» - оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Ямалкоммунэнерго» Марьина С.В. – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения его копии заинтересованному лицу.
 
        Судья С.В.Балакина