Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 12 - 54/2014
Р Е Ш Е Н И Е
р.п. Знаменка 13 октября 2014 г.
Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Юдина И.С.,
при секретаре Назарьевой О.А.,
рассмотрев жалобу Потапова Д.А., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Потапов Д.А. признан виновным по ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Потапов Д.А. подвергнут административному наказанию в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Потапов Д.А. обратился в Знаменский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Подгорного В.А. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.
В жалобе Потапов Д.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он со своими знакомыми на принадлежащем ему автомобиле приехал в <адрес>, автомобилем управлял ФИО4 При въезде в <адрес> машина заглохла и не могла передвигаться, через некоторое время подъехали сотрудники ГИБДД и стали утверждать, что за рулем автомобиля находился он (Потапов Д.А.). В ходе судебного разбирательства было установлено, что за рулем автомобиля находился ФИО4 В обоснование вины судья указал, что в ходе судебного разбирательства был просмотрен фрагмент видеозаписи с видеорегистратора патрульной машины ГИБДДД, однако при просмотре указанного видео ни государственного номера, ни марки автомобиля рассмотреть невозможно, соответственно ссылаться на указанное видео нельзя. Судья в обосновании вины положил показания сотрудников ГИБДД ФИО5, ФИО6 и ФИО7, указав, что никаких конфликтных ситуаций у них с ним (Потаповым) не было и критически отнесся к показаниям ФИО8 о том, что последний является его другом, а свидетели ФИО9, ФИО4 не были очевидцами событий, хотя как установлено в ходе судебного заседания, и ФИО9 и ФИО4 находились в автомобиле, а ФИО4 управлял данным автомобилем. Потапов Д.А. считает, что в судебном заседании обстоятельства, достоверно свидетельствующие о наличии в его действиях состава административного правонарушения не установлены. Просит отменить постановление как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу.
В судебном заседании защитник Потапова Д.А. адвокат ФИО10 просит об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела об административном правонарушении мировому судье, ссылаясь на то, что должностными лицами ОГИБДД «Знаменский» при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Потапова Д.А. были допущены грубые нарушения КоАП РФ. Потапову Д.А. не разъяснялись процессуальные права при возбуждении производства по делу, в процессуальных документах, а именно в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование отсутствуют подписи Потапова Д.А., а также отметка об отказе от подписи. При вынесении постановления мировым судьей данные нарушения остались без внимания и не были учтены.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 57 минут Потапов Д.А., следуя по <адрес>, в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Обосновывая виновность Потапова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировой судья сослался на совокупность собранных по делу доказательств, в том числе на протокол об административном правонарушении №, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения №
В силу ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Это лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа этого лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении подпись Потапова Д.А. исполнена только в графе о получении копии протокола, в иных графах протокола его подписей не имеется, а именно в графе о разъяснении прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, в графе о разъяснении ст.51 Конституции РФ, в графе подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, записи об отказе в подписании протокола также отсутствуют.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не зафиксировано согласие либо несогласие Потапова Д.А. пройти медицинское освидетельствование, его подпись в протоколе также отсутствует, имеется только подпись Потапова Д.А. о вручении ему копии протокола, записей об отказе от подписания протокола нет.
Наличие указанных нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, обязывало мирового судью на стадии подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
Тем не менее, требования п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировым судьей выполнены не были, мировой судья принял дело к своему производству и вынес обжалуемое постановление, проигнорировав вышеуказанные нарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. В связи с тем, что не истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Потапова Д.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Потапова Д.А. возвратить мировому судье судебного участка <адрес> на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья И.С.Юдина
