Решение от 13 октября 2014 года

    Дело №2-352/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Нижний Ломов                                                  13 октября 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Суховой Т.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурашкиной С. М. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мурашкина С.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с достижением 30-летнего трудового стажа в качестве врача общей практики поликлиники Нижнеломовской ЦРБ. Решением комиссии при ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. Продолжительность специального стажа определена в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. При этом из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение Пенсионного фонда истец считает незаконным, так как в указанные периоды времени ей начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, в период прохождения курсов проводились практические занятия. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным требованием осуществления лечебной деятельности и получения сертификата специалиста. На период прохождения курсов за ней сохранялось постоянное место работы. Считает, что неправомерным отказом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области нарушено её право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п. 20 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    На основании изложенного, и в силу ст. 187 ТК РФ просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельность с момента обращения за ней.
 
    В судебное заседание истец Мурашкина С.М. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что поддерживает свои исковые требования.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области Мурашкина Т.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № с иском Мурашкиной С.М. не согласилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив, что у истца отсутствует необходимый стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 30 лет, в связи с чем ей и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом в стаж работы по специальности не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как Правилами подсчёта специального стажа, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, и Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29 определён исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачёту в специальный стаж, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены. Стаж её работы без учёта спорных периодов составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что не позволяет Мурашкиной С.М. назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель третьего лица - ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска Мурашкиной С.М.
 
    В соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Мурашкиной С.М., представителя третьего лица - ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ».
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Мурашкиной Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из трудовой книжки АТ-IV № Мурашкиной (до регистрации брака ФИО3 (свидетельство о заключении брака II-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ)) С.М. , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по окончании Саратовского медицинского института Мурашкина С.М. принята на должность врача-интерна по педиатрии в областную детскую больницу имени ФИО1 (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена с ДД.ММ.ГГГГ по окончании интернатуры по педиатрии с направлением в распоряжение главного врача Областного врачебно-физкультурного диспансера (приказом № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача по врачебному контролю в областной врачебно-физкультурный диспансер (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по месту жительства мужа ст. 32 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята в Нижнеломовскую ЦРБ на должность врача-педиатра (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача общей практики Норовской амбулатории (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУЗ «Нижнеломовская центральная районная больница» на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача общей практики поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеломовская центральная районная больница» переименовано в ГБУЗ «Нижнеломовская межрайонная больница» на основании Постановления Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки ГБУЗ «Нижнеломовская межрайонная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мурашкина С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работает в ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача общей практики поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Истец Мурашкина С.М., полагая, что ею выработан специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (30 лет), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о чем свидетельствует её заявление, поданное в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мурашкиной С.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. При этом к зачёту в соответствии с п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» были приняты следующие периоды её работы:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по педиатрии Пензенской областной детской больницы;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача по врачебному контролю Пензенского областного врачебно-физкультурного диспансера;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-педиатра Нижнеломовской ЦРБ;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача общей практики Норовской амбулатории Нижнеломовской ЦРБ;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача общей практики поликлиники Нижнеломовской ЦРБ.
 
    Не приняты к зачёту периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что Правилами подсчёта специального стажа, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № определён исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачёту в специальный стаж, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены.
 
    Также не приняты к зачету отпуска без сохранения заработной платы за период:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Продолжительность специального стажа без учёта указанных периодов на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) определена в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
 
    Между тем, данный вывод комиссии суд считает преждевременным.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины - возраста 55 лет.
 
    В силу ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья…, работа в должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе, врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований, подлежит зачёту в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.
 
    Ранее действующее законодательство, как и нынешнее, не содержало запрета на включение периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в льготный стаж.
 
    Так, в Рекомендациях Международной организации труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» в п.1 указано, что термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей, в том числе, профессиональной подготовки на любом уровне (п.2).
 
    Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно абз. 1 п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    В силу ст. 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (в редакциях Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.07.2010 N 192-ФЗ, действующих на момент прохождения истцом курсов повышения квалификации и утративших силу с 01.01.2012 года), право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют также лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, сертификат специалиста и дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, работающие в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
 
    Согласно абз. 3 ст. 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
 
    Согласно п. 1.1 Приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 N 314 (в ред. от 19.03.2009) "О порядке получения квалификационных категорий" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2001 N 2892) положение о порядке получения квалификационных категорий определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации.
 
    Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям (п. 1.4).
 
    В силу п. 1.2. "Положения о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2011 N 21875), утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками", утратившего силу с 03.08.2013 года, получение квалификационных категорий специалистами осуществляется на основании проверки соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков.
 
    Квалификационный экзамен преследует цель стимулировать рост квалификации специалиста, улучшать подбор, расстановку и использование кадров в системе здравоохранения Российской Федерации, повысить персональную ответственность за выполнение профессиональных и должностных обязанностей (п. 1.3).
 
    Таким образом, с учетом анализа вышеперечисленных норм закона, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
 
    Как усматривается из материалов дела истец Мурашкина С.М. проходила курсы повышения квалификации в следующие периоды:
 
    со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по прохождению профессиональной переподготовки «Общая врачебная практика» (семейная медицина» с полным отрывом от производства (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Общая врачебная практика» (на основании приказа о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Кардиология для врачей общей практики» (на основании приказа о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> календарных дней по вопросам сердечно-сосудистых заболеваний (что подтверждается приказом о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГУЗ Пензенская областная клиническая больница им. ФИО2),
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> календарных дней по циклу «Онкология» (что подтверждается приказом Нижнеломовской ЦРБ о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением ГУЗ «Областной онкологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №);
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Общая врачебная практика» (что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о повышении квалификации рег. номер № ГБОУ «Пензенский институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения и социального развития РФ» о прохождении курсов повышения квалификации в объеме <данные изъяты> часов).
 
    Из справки №, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий, выданной ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» от ДД.ММ.ГГГГ на основании лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, книг приказов, штатного расписания, тарификационных списков с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Мурашкина С.М. находилась на курсах по подготовке и переквалификации кадров с отрывом от производства в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность), начислялась заработная плата по месту работы, производилось отчисление страховых взносов.
 
    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, а потому исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Таким образом, поскольку в период нахождения истца Мурашкиной С.М. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата по месту работы, из которой производились отчисления страховых взносов в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, а курсы повышения квалификации имели цель совершенствования профессиональной подготовки истца как работника медицинского учреждения и прохождение указанных курсов повышения квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, а потому требование Мурашкиной С.М. о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в спорные периоды подлежит удовлетворению.
 
    Согласно материалам дела Мурашкина С.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Нижнеломовскому району с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Включение спорных периодов в специальный стаж работы Мурашкиной С.М. позволяет назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, так как стаж её работы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 30 лет, следовательно, её требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учётом спорных периодов возникло у Мурашкиной С.М. на дату обращения её с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), именно с этой даты ей и необходимо назначить пенсию по старости.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.
 
    Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
 
    Из изложенного следует, что в пользу истца с ответчика необходимо произвести возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Мурашкиной С. М. удовлетворить.
 
    Обязать государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области включить в специальный стаж Мурашкиной С. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (<адрес>) в пользу Мурашкиной С. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
Судья                                                                  Т.А. Сухова