Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело 2 – 902/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Залегощь 13 октября 2014 года
Залегощенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего – федерального судьи Рожко О.В.,
при секретаре Рожковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Залегощенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Грачевского сельского поселения <адрес> к Лыгиной М.П. и МИ ФНС России № по <адрес> о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Грачевского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывается, что во исполнение ранее действующего земельного законодательства, администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<данные изъяты> которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, где среди прочих граждан значится Лыгина М.П.
Впоследствии с соответствии с требованиями ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Грачевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и объявлено о проведении собрания собственников земельных долей, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем администрацией поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>
Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности за Грачевским сельским поселением на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую Лыгиной М.П., размером <данные изъяты> праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Грачевское сельское поселение, КСП «<данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца Рябцева С.В., действуя в пределах своих полномочий, предусмотренных выданной на её имя доверенностью (л.д. 39), исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, пояснив при этом суду, что порядок признания земельной доли невостребованной, установленный Законом, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.
Ответчик Лыгина М.П. в судебное заседание не явилась; направленная в её адрес судебная повестка о дате, месте и времени судебного заседания возвращена в районный суд как неврученная с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 50). При этом, ранее направленная в адрес Лыгиной М.П. судебная корреспонденция ответчиком получена (л.д. 45); согласно адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Лыгина М.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты> (л.д. 36); в тоже время по сведениям Управления ЗАГС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данных о смерти ответчика Лыгиной М.П. в архивном фонде области не имеется (л.д. 44).
При таких обстоятельствах суд признает уведомление ответчика Лыгиной М.П. о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим.
Так же в судебное заседание не явился представитель ответчика – МИ ФНС № по <адрес>, который представил суду письменное заявление с просьбой провести судебное заседание без его участия (л.д. 51).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия вышеназванных лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<данные изъяты>» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 5).
Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству, в котором под номером 19 значится ответчик Лыгина М.П. (л.д. 6-7).
Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м, категорию - земли сельскохозяйственного назначения и расположен по адресу: <адрес>, Грачевское сельское поселение, КСП «<данные изъяты>», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке(л.д. 16).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельную долю за Лыгиной М.П. не зарегистрировано (л.д. 15, 17-21).
Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет основания и условия, при которых орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности граждан, признает земельные доли невостребованными.
При этом п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
В судебном заседании также установлено, что администрацией Грачевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованный в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и размещённый на информационных щитах Грачевского сельского поселения и на сайте района
С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Грачевского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Возражений относительно земельной доли, принадлежащей Лыгиной М.П., в администрацию сельского поселения не поступило (л.д. 10).
О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по КСП «Ржавецкое», администрация Грачевского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из – за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 11).
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Грачевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей по КСП «<данные изъяты>», куда вошла Лыгина М.П. (л.д. 12-14).
Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Лыгина М.П. не передала свою земельную долю в аренду и не распорядиласьею иным образом в течение более трех лет; иными лицами прав в отношении спорной земельной доли не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.
Также настоящая земельная доля по назначению более трех лет подряд никем не использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.
Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные администрацией Грачевского сельского поселения <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Грачевского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Грачевское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежавшую на праве общей долевой собственности Лыгиной М.П.,находящуюся в составе земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Грачевское сельское поселение, КСП «<данные изъяты>
В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Рожко О.В.