Дата принятия: 13 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-393/2014
Дело № 5-393/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
16 октября 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Егорьевского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Колорит-1», юридический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Колорит-1» (далее по тексту ООО «Колорит-1») совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области было проведено мероприятие по государственному контролю в отношении ООО «Колорит-1», а именно по проверке жилого <АДРЕС>. В ходе проверки установлены нарушения п.п. 3.2.8, 3.2.9, 4.1.7, 4.7.2, 5.6.2,5.6.6, 5.9.2, 5.9.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003, а именно в подъезде <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в подъезде <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; в подъезде <НОМЕР> отсутствует <ОБЕЗЛИЧЕНО>; в подъезде <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; в подъезде <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с этим Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в адрес ООО «Колорит-1» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> о принятии мер по устранению причин и последствий допущенных нарушений в срок до <ДАТА5> Актом проверки выполнения предписания от <ДАТА6> установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> не выполнено в полном объеме, а <ОБЕЗЛИЧЕНО> в подъезде <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в подъезде <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Данное обстоятельство послужило основанием к составлению в отношении ООО «Колорит-1» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Представитель ООО «Колорит-1» Синицина А.В., действующая по доверенности от <ДАТА7>, вину признала частично, указав, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> с фототаблицей, составленным в отношении ООО «Колорит-1» Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии законного представителя ООО «Колорит-1», из которого следует, что предписание от <ДАТА4> не выполнено в установленный срок в полном объеме. Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ при составлении указанного протокола законному представителю ООО «Колорит-1» были разъяснены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола он получил (л.д. 5-7);
- актом проверки исполнения предписания от <ДАТА6>, из которого следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное ООО «Колорит-1» Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области не выполнено в полном объеме в установленный срок, а именно не выполнены п.п. 1,2,3 предписания (л.д. 8-9);
- копией предписания Главного управления <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которой следует, что в результате проведения плановой проверки в адрес ООО «Колорит-1» было выдано предписание в срок до <ДАТА8> устранить выявленные нарушения. Предписание вручено представителю ООО «Колорит-1» <ФИО1> <ДАТА4> (л.д. 10).
Согласно ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту Правила) устанавливают перечень работ по организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда.Из копии Устава ООО «Колорит-1» следует, что указанная организация в качестве из одного видов деятельности осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда (л.д.21-25). В соответствии с копией договора управления многоквартирным домом от <ДАТА9> ООО «Колорит-1» несет обязанности по обеспечению надлежащего состояния жилого дома, расположенного адресу: <АДРЕС> (л.д. 25-28).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности выданного в адрес ООО «Колорит-1» Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, сведений о продлении срока исполнения не имеется.
Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26. 11 КоАП РФ, заслушав представителя ООО «Колорит-1», суд находит вину ООО «Колорит-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью установленной. Данный вывод сделан судом на основании анализа исследованных доказательств. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
Суд считает, что ходатайство ООО «Колорит-1» о прекращении производства по административному делу за малозначительностью не подлежит удовлетворению, поскольку предписание, выданное в адрес ООО «Колорит-1» Главным управлением <АДРЕС> области Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4>, к установленному в нем сроку исполнено не было, обстоятельств, свидетельствующих об объективных причинах препятствующих его исполнению судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что <ДАТА11> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> было исполнено в полном объеме, о чем в материалах дела имеется акт ООО «Колорит», что признается судом обстоятельством смягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и считает возможным назначить ООО «Колорит-1» административное наказание в виде штрафа в минимально предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Колорит-1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»); ИНН/КПП 5018092629/501801001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя: 40101810600000010102, БИК: 044583001; Код БК РФ 81711690040040000140, ОКТМО 46734000.
Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 45 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Акользина
