Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-367/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Рыльск 13 октября 2014 г.
Рыльский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Костина А.А.,
с участием: истца Бурцева Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Проняевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурцева Юрия Павловича к Администрации Рыльского района Курской области, Администрации города Рыльска Курской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Бурцев Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Рыльского района Курской области, Администрации города Рыльска Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный под ним земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что на основании протокола № заседания местного комитета ССПТУ № 2 от <дата> ему для строительства гаража был выделен земельный участок по адресу: <адрес> Решением Исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № от <дата> ССПТУ № 2 было разрешено строительство гаражей по вышеуказанному адресу. В апреле этого же года он начал строительство гаража на выделенном ему земельном участке, и гараж был построен им собственными силами и за собственный счет. Гаражом и находящимся под ним земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. он открыто, добросовестно и непрерывно владеет как своим собственным имуществом на протяжении более 20 лет. В установленном законом порядке данное недвижимое имущество зарегистрировано не было, так как этого ранее никто не требовал. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право собственности на гараж и земельный участок под ним, однако при обращении по данному поводу в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ему было разъяснено, что имеющиеся у него документы, такие как технический паспорт на гараж, план границ землепользования, справка о кадастровой стоимости земельного участка, не являются правоустанавливающими документами, на основании которых можно зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок, в связи с чем, в регистрации права собственности ему было отказано. Считает, что поскольку он длительное время владеет гаражом и земельным участком, на котором он расположен, он приобрел право собственности на них в силу приобретательной давности.
В процессе производства по делу, истцом Бурцевым Ю.П. были уточнены исковые требования, в которых он просил признать за ним право собственности на недвижимое имущество: гараж площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок под гаражом площадью <данные изъяты> кв.м. из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием - размещение гаражей индивидуального легкового транспорта, расположенные по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец Бурцев Ю.П. исковые требования, в том числе уточненные, поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении. Также суду пояснил, что спорный гараж был построен им собственными силами, без чьей либо помощи в <дата>, на отведенном для этих целей земельном участке, о чем имеются надлежащие документы. С момента постройки гаража он использует его и земельный участок под ним непрерывно, самостоятельно, открыто и добросовестно, никогда не отчуждал. Споров по поводу использования гаража и земельного участка под ним никогда не имелось и не имеется. Обращение в суд с иском о признании права собственности на спорное недвижимое имущество, обусловлено необходимостью приведения всех документов на недвижимое имущество в надлежащее состояние, в связи с необходимостью реализации его прав, как собственника в отношении недвижимого имущества.
Представители ответчиков Администрации Рыльского района Курской области, Администрации города Рыльска Курской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представители ответчиков также указали в своих заявлениях на полное признание ими исковых требований истца.
Представитель третьего лица - ОБОУ СПО «Рыльский аграрный техникум» Курской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно исковых требований суду не представил.
С учетом мнения истца Бурцева Ю.П., суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, поскольку их неявка не является препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела судом.
Выслушав мнение истца, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Предметами спора по иску Бурцева Ю.П. являются гараж, представляющий собой согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на <дата> Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», капитальное кирпичное строение (литер В), площадью <данные изъяты> кв.м., и расположенный под ним земельный участок, согласно чертежа горизонтальной съемки земельного участка, выполненного ООО «Запад 27», площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>
Ранее, постановлением Администрации г. Рыльска Курской области № от <дата>, спорному земельному участку, на котором расположен спорный гараж, был присвоен почтовый адрес - <адрес>
Из сообщения Администрации г. Рыльска Курской области № от <дата> спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно Генеральному плану г. Рыльска и Правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области имеет вид разрешенного использования - для размещения гаражей индивидуального легкового транспорта.
Сведениями о ранее зарегистрированных правах собственности в отношении спорных объектов недвижимости - гаража и земельного участка, суд не располагает, что следует из
справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курского филиала Рыльского отделения № от 09.10.2014, согласно которой, до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ныне Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) право собственности на недвижимое имущество - здание (гараж) расположенное по адресу: <адрес> ( в районе дома), не зарегистрировано.
Согласно сообщений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №, №, сведения о регистрации прав собственности на спорное недвижимое имущества суду не были предоставлены в связи с недостаточностью данных об объектах, а также в виду того, что по адресу нахождения объектов недвижимости находиться несколько объектов недвижимого имущества с аналогичными характеристиками.
Рассматривая исковые требования истца в части признания права собственности на гараж, суд принимает во внимание следующее.
Статья 11 ГК РФ, предусматривающая судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным в законе. Право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что на основании протокола № заседания местного комитета ССПТУ № 2 от <дата>, Бурцеву Ю.П., как сотрудники ССПТУ №2, был выделен земельный участок для строительства гаража по адресу: <адрес>
Правомерность предоставления Бурцеву Ю.П. земельного участка со стороны ССПТУ №2, подтверждена Решением Исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от <дата> №, которым ССПТУ - 2 было разрешено строительство гаражей и сараев в <адрес>, при 40-квартирном жилом доме.
В апреле этого же года (<дата>.) Бурцев Ю.П. начал строительство гаража на выделенном ему земельном участке, который был построен им в тот же год самостоятельно и за счет собственных средств.
Как следует из представленного суду технического паспорта на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> спорный гараж представляет собой капитальное кирпичное строение <дата> постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При строительстве этого помещения нарушений строительных норм не имелось.
Таким образом, исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен Бурцевым Ю.П. за собственные средства и своими силами на земельном участке, выделенном ему для строительства гаража в установленном законом порядке. Данные установленные судом обстоятельства, также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 1 и ФИО 2
Так свидетель ФИО 1 в судебном заседании показал, что спорный гараж, расположенный во дворе дома <адрес>, был построен Бурцевым Ю.П. в <дата> на отведенном ему ССПТУ №2 г. Рыльска для целей строительства земельном участке. Данный земельный участок был выделен Бурцеву Ю.П., как сотруднику ССПТУ. Он также являлся сотрудником ССПТУ №2 и ему также предоставлялся земельный участок под гараж. Бурцев Ю.П. строил гараж своими силами и за собственные средства, в строительстве гаража ему никто не помогал. С момента постройки гаража он используется истцом добросовестно и непрерывно. Споров по поводу использования гаража и земельного участка под ним никогда не имелось и не имеется, на данный гараж кроме истца больше никто не претендует, поскольку всем известно, что гараж принадлежит Бурцеву Ю.П.
Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показал, что ему также как и истцу Бурцеву Ю.П., ССПТУ- №2 в <дата> был выделен земельный участок, на котором он построил гараж <адрес>. Бурцев Ю.П. построил свой гараж в <дата> своими силами и за счет своих средств. Все это время, начиная с <дата>, и по настоящий момент Бурцев Ю.П. пользуется данным гаражом добросовестно и непрерывно, несет расходы по его содержанию, никаких споров по поводу гаража и земельного участка не имеется, и никогда не имелось, кроме истца на данный гараж больше никто не претендует.
Таким образом, Бурцевым Ю.П. на основании протокола № заседания местного комитета ССПТУ № 2 от <дата>, а также на основании решения № Исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от <дата>, на выделенном ему земельном участке было возведено новое строение, которое в силу ст. 218 ГК РФ принадлежит ему на праве собственности. Отсутствие своевременной регистрации построенного гаража в соответствии с требованиями статьи 219 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, препятствует в настоящее время оформлению документов, подтверждающих право собственности истца.
Открытое владение Бурцевым Ю.П. гаражом в течение более 30 лет свидетельствует о признании прав истца на гараж и земельный участок со стороны государства, а также о приобретении права собственности истца на данный гараж.
Построив гараж, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для его строительства, Бурцев Ю.П. был убежден в правомерности своего владения им, полагая, что имеющихся у него документов - протокола заседания местного комитета ССПТУ № 2, а также решения Исполкома, является достаточным основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество, что свидетельствует о добросовестности его владения.
Владение и пользование гаражом Бурцевым Ю.П. осуществлялось открыто, поскольку он не скрывал факт нахождения имущества в его владении, не препятствовал доступу к нему посторонних лиц, получению информации об этом имуществе, на что указывают показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые также подтвердили непрерывность владения Бурцевым Ю.П. спорным имуществом с <дата>.
Отсутствие на протяжении 30 лет споров по поводу пользования гаражом и претензий со стороны контролирующих органов свидетельствует о том, что спорный гараж не нарушает ни чьих прав и законных интересов и является правомерной постройкой.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Бурцева Ю.П. полностью признаваемых ответчиками, поскольку он возвел для себя новое строение, которое используется им как своим собственным, открыто, непрерывно и добросовестно, что в соответствии со ст. ст. 218, 234 ГК РФ является основанием для признания права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества.
Рассматривая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.
Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании протокола № заседания местного комитета ССПТУ № 2 от <дата> Бурцеву Ю.П. был выделен земельный участок для строительства гаража по адресу<адрес>
Решением Исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от <дата> № 56 ССПТУ - 2 разрешено строительство гаражей и сараев в <адрес> при 40-квартирном жилом доме.
Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, предоставлялся Бурцеву Ю.П. для гаражного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, и с момента предоставления постоянно находится во владении и пользовании Бурцева Ю.П.
Как следует из чертежа горизонтальной съемки земельного участка, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., споров по поводу землепользования в отношении данного земельного участка не имеется.
Несмотря на это, судом установлено, что в виду отсутствия у истца правоподтверждающих документов на гараж, в ином, внесудебном порядке, Бурцев Ю.П. лишен возможности оформить свои права в отношении данного земельного участка.
Вместе с тем, обстоятельств, препятствующих передаче земельного участка в собственность, его приватизации, в ходе судебного заседания не установлено: земельный участок находится в ведении муниципального образования, не относится к землям, изъятым или ограниченным в обороте, его границы определены в установленном законом порядке, он имеет привязку на местности, необходим истцу для использования по назначению строения гаража, споров в отношении участка не имеется.
Конституция РФ гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, одним из способов защиты прав на землю, является признание права на земельный участок в судебном порядке.
С учетом изложенного приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положения ст. 35 Земельного кодекса РФ позволяют признать право собственности Бурцева Ю.П. на спорный земельный участок.
Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд полагает, что не оспариваемые ответчиками и третьими лицами требования истца о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
От взыскания с ответчиков государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ истец отказался, о чем представил суду соответствующее заявление.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бурцева Юрия Павловича удовлетворить.
Признать право собственности Бурцева Юрия Павловича на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - размещение гаражей индивидуального легкового транспорта, и расположенный на нем гараж (литер В), площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 17.10.2014.
Судья:
