Решение от 13 октября 2014 года

    <адрес>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
           13 октября 2014 года                                                                                        <адрес>
 
             Новоселицкий районный суд<адрес> в составе:
 
    председательствующей судьи Живницкой Н. Н.,
 
    при секретаре Комиссаровой Н.А.,
 
    представителя истца Кольцова Н.И. - Каргалёва С.Н. действующего на основании нотариальной доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования села <адрес>, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, Каргалёвой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Каргалев С.Н. по доверенности в интересах Кольцова Н.И. к администрации муниципального образования села <адрес> о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли,
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
               Каргалёв С.Н. по доверенности в интересах Кольцова Н.И. обратился в Новоселицкий районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования села <адрес> о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли, в котором просит: признать за Кольцова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> местоположение: территория АОЗТ «Прогресс»,<адрес>. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и определить местоположение данного земельного участка по пашне - в кадастровом квартале     № по пастбищам - в кадастровом квартале №; считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в ФИО2 службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
                В обоснование заявленного требования указано, что на основании ряда нормативно-правовых актов Кольцова Н.И. стала собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> земель сельхозназначения. Местоположение: <адрес>, территория А.О «Прогресс».
 
    Право собственности на земельную долю подтверждено соответствующей архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой она значилась в списке сособственников под номером № С момента приобретения ею права собственности на земельную долю она использовалась А.О «Прогресс» и Кольцова Н.И. изначально получала арендную плату за пользование земельной долей на основании заключенного договора аренды. Впоследствии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ она договор аренды с АОЗТ «Прогресс» не заключила.
 
    В связи с тем, что Кольцова Н.И. не предоставила правоустанавливающих документов, необходимых для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, её земельная доля не вошла ни в один из проектов межевания земельных участков, расположенных на территории землепользования бывшего совхоза «Прогресс». Она не заключила договор аренды ни с одним из землепользователей. Таким образом, принадлежащая Кольцова Н.И. земельная доля не была оформлена в соответствии с требованиями закона, не вошла в проект межевания ни одного из землепользователей, осуществляющих свою деятельность на территории бывшего АОЗТ «Прогресс».
 
    В связи с тем, что администрация муниципального образования села Чернолесского наделена соответствующими полномочиями в распоряжении невостребованными земельными участками сельскохозяйственного назначения, считает ее надлежащим ответчиком по настоящему делу.
 
    Согласно кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ № на территории кадастрового квартала №, расположенном на территории землепользования АОЗТ «Прогресс» <адрес> имеются земли пашни сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, право собственности на которые не оформлено, на данных землях отсутствуют какие - либо обременения права. Также на территории землепользования АОЗТ «Прогресс» имеются пастбища, расположенные в кадастровом квартале № право собственности на которые не оформлено, на данных землях отсутствуют какие - либо обременения права. Таким образом, из данных кадастровых кварталов возможен выдел земельного участка в счет принадлежащей Кольцова Н.И. земельной доли.
 
    Признание права собственности на земельный участок в счет земельной доли и определение местоположения земельного участка в счет земельных долей истца необходимо для проведения работ по межеванию, постановки на государственный, кадастровый учет, последующей регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в ФИО2 службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В судебное заседание Кольцова Н.И. не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом была извещена.
 
    В судебном заседании ФИО2 истца Кольцова Н.И. - Каргалёв С.Н. по доверенности, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
 
    ФИО2 ответчика администрации муниципального образования села <адрес> Каргалева В.М. в судебном заседании исковые требования ФИО2 истца Кольцова Н.И. - Каргалёва С.Н. признала и не возражала против их удовлетворения, при этом пояснила, что Кольцова Н.И. значилась в первоначальных списках собственников земельных долей по АОЗТ "Прогресс" под № и действительно получала арендную плату в данном хозяйстве вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Затем связь с Кольцова Н.И. была потеряна, правоустанавливающие документы для проведения работ по межеванию земельных участков и постановки их на кадастровый учет в АОЗТ "Прогресс" не были переданы. В настоящее время администрация поселения проводит работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления невостребованных земельных долей. В ходе проведения работ был определен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в число которых вошла и Кольцова Н.И.. Требования Кольцова Н.И. считает обоснованными и просит суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    ФИО2 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств от него не поступило.
 
    ФИО2 ФИО2 бюджетного учреждения «кадастровая палата» по<адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств от него не поступило.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными.
 
    Суд, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, считает исковые требования Каргалёва С.Н. по доверенности, в интересах Кольцова Н.И. о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
                В судебном заседании установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в ДД.ММ.ГГГГ была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий <адрес>, в том числе А.О "Прогресс" <адрес>. Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях.
 
    Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
 
    На основании данных нормативно-правовых актов истица Кольцова Н.И. стала собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> земель сельхозназначения. Местоположение: <адрес>, территория А.О "Прогресс".
 
    Архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается право собственности на указанное недвижимое имущество, согласно которой Кольцова Н.И. значилась в списке сособственников под №№
 
    Согласно сведений муниципального образования села Чернолесского, Кольцова Н.И. значилась в первоначальных списках собственников земельных долей по АОЗТ "Прогресс" под № и действительно получала арендную плату в данном хозяйстве вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Затем связь с Кольцова Н.И. была потеряна, правоустанавливающие документы для проведения работ по межеванию земельных участков и постановки их на кадастровый учет в АОЗТ "Прогресс" не были переданы. В настоящее время администрация поселения проводит работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления невостребованных земельных долей. В ходе проведения работ был определен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в число которых вошла и Кольцова Н.И..
 
               В настоящее время для реализации права владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом Кольцова Н.И. необходимо признание права на земельный участок в счет земельной доли, проведение работ по межеванию и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
 
    Согласно кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ № на территории кадастрового квартала №, расположенном на территории землепользования АОЗТ «Прогресс» <адрес> имеются земли пашни сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, право собственности на которые не оформлено, на данных землях отсутствуют какие - либо обременения права.
 
    Судом установлено, что на территории землепользования АОЗТ «Прогресс» имеются пастбища, расположенные в кадастровом квартале № право собственности на которые не оформлено, на данных землях отсутствуют какие - либо обременения права.
 
    Таким образом, из данных кадастровых кварталов возможен выдел земельного участка в счет принадлежащей Кольцова Н.И. земельной доли.
 
    Согласно абз. 5 п.1 статьи 17 ФИО2 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    П. 35 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» определяет понятие невостребованных земельных долей - это земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами      и      юридическими      лицами      по      основаниям,      предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). П.1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФИО2 законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст. 59 ЗК РФ). В силу ст. 26 Земельного кодекса права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется ФИО2 законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ)
 
    Согласно п. 1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Согласно ст. 18 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного ФИО2 закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    В соответствии с ч. 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
 
    Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (ч.2 ст.209 ГК РФ)
 
    В силу части 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.
 
    Суд считает, что признание права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> местоположение: территория АОЗТ «Прогресс»,<адрес>. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и определение местоположения данного земельного участка по пашне - в кадастровом квартале №, по пастбищам - в кадастровом квартале № позволит истице Кольцова Н.И. провести работы по межеванию, постановки на государственный кадастровый учёт зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество, так как восстановить её право иным способом, не представляется возможным.
 
    Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.
 
    При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.2,18,36 Конституции РФ, ст.12, 131,209,218 ГК РФ, п.1 ст. 15, 59 ЗК РФ, п.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Каргалёва Сергея Николаевича по доверенности в интересах Кольцова Н.И. к администрации муниципального образования села <адрес> о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли - удовлетворить.
 
    Признать за Кольцова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> местоположение: территория АОЗТ «Прогресс»,<адрес>. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и определить местоположение данного земельного участка по пашне - в кадастровом квартале     №, по пастбищам - в кадастровом квартале №.
 
    Решение суда служит основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в ФИО2 службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.     
 
             Судья                                                                                                                Живницкая Н.Н.