Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 2-1213/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2014 года г. Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мочалова А.П.,
при секретаре Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Нижегородской области об установлении для должника Куськовой Е.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС РФ №1 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Куськовой Е.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявления указала, что отделом УФССП РФ по Арзамасскому району на основании исполнительных документов - постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимательства или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя № от <дата> на сумму *** выданного МРИ ФНС № 1 по Нижегородской области по взысканию недоимки по налогам, сборам и пени в отношении должника Куськовой Е.А. в пользу взыскателя МРИ ФНС № 1 по <адрес>, возбуждены исполнительное производство № от <дата> года, в соответствии с которым должнику предложено добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе, однако Куськова Е.А. его не исполнила.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Заявитель считает, что установление для должника Куськовой Е.А. временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов - постановления Межрайонной ИФНС № 1 по Нижегородской областио взыскании налога, сбора, пени: постановление № от <дата> на сумму ***
С учетом изложенного, просит установить для Куськовой Е.А.временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
В судебное заседание представитель МРИ ФНС № 1 по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо - должник Куськова Е.А., надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания,не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо - представитель Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что в отношении Куськовой Е.А., с <дата> состоящей на учете в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (л.д.5), <дата> вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа в размере ***. (л.д.7), что подтверждено расшифровкой задолженности (л.д.8,9).
Согласно реестру постановлений о взыскании недоимки за счет имущества от <дата> (л.д. 16) упомянутое постановление было вынесено в отношении Куськовой Е.А. и согласно списку почтовых отправлений направлено в адрес должника <дата> (л.д., л.д. 15,17), что подтверждается уведомлением о вручении, собственноручно подписанным Куськовой Е.А. (л.д. 18).
Арзамасским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области <дата> на основании постановления МРИ ФНС России №1 по Нижегородской области № от <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении Куськовой Е.А. (л.д., л.д. 19,20)в пользу взыскателя МРИ ФНС России №1 по <адрес>, предметом исполнения является взыскание налогов, пени, штрафов в сумме ***
Из заявления должника Куськовой Е.А. и приложенных к нему копий оплаченных квитанций следует, что должник Куськова Е.А. погасила свою задолженность по налогам, пени и штрафам перед МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области <дата>., <дата> (л.д., л.д. 26-32).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела УФССП России по Нижегородской области от <дата> г.
исполнительное производство № в отношении Куськовой Е.А. окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа (л.д. 33).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление МРИ ФНС России №1 по Нижегородской области об установлении для Куськовой Е.А. ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит в связи с тем, что основания для применения данной меры в отношении должника отпали.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области об установлении для Куськовой Е.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.П. Мочалов
