Дата принятия: 13 мая 2014г.
...
...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Черновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоусовой Н.А. о снятии временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Белоусова Н.А. обратилась в суд с заявлением о снятии временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации. В обосновании заявленного требования указала, что решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске было установлено для неё, временное (до исполнения постановления № МИФНС России № 5 по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ) ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с не уплатой задолженности по налогам, пени, штрафам в размере .... На момент обращения с заявлением, задолженность погашена в полном объеме, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом исполнительное производством в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей на пограничном пункте <адрес> было отказано в выезде заграницу РФ. В связи с этим заявитель просит снять с неё временное ограничение выезда из Российской Федерации.
Белоусова Н.А. в судебном заседании на своем заявлении настаивала, привела доводы, изложенные в заявлении.
Представитель МИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске в судебное заседание не явился, судом, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов по городу Ноябрьску УФССП России по ЯНАО, в судебное заседание не явился, судом, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения должника Белоусовой Н.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Статьей 15 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона № 114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.
Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоусовой Н.А. установлено временное (до исполнения постановления № МИФНС России № 5 по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ) ограничение на выезд из Российской Федерации.
В силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Белоусовой Н.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ...
Поскольку в указанный срок требование индивидуальным предпринимателем Белоусовой Н.А. не было исполнено, то МИФНС России № 5 по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в размере ...
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление заместителем начальника Инспекции МИФНС № 5 по ЯНАО о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов за счет имущества Белоусовой Н.А. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено вместе с заявлением о наложении ареста на имущество должника в Отдел судебных приставов по г. Ноябрьску для принудительного исполнения, ...
ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Белоусовой Н.А., ...
Как следует из постановления судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя начальника Инспекции МИФНС № 5 по ЯНАО о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов за счет имущества Белоусовой Н.А. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № было исполнено, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность погашена должником в полном объеме.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого в отношении заинтересованного лица было возбуждено исполнительное производство № исполнен, задолженность погашена, то следует признать, что заявление Белоусовой Н.А. о снятии с неё меры временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в полной мере соответствующей продекларированным государством принципам исполнительного производства, является обоснованным.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что требование налогового органа о взыскании в бюджет задолженности по налогам и другим платежам Белоусовой Н.А. исполнено, исполнительное производство, в рамках которого налоговым органом заявлено требование о применении в отношении должника мер воздействия в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации окончено по основаниям п.п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве (фактическим исполнением требований исполнительного документа), принятые в отношении должника ограничительные меры подлежат отмене, поскольку само по себе существование ограничения на выезд, в отсутствие к тому правовых оснований, лишает Белоусову Н.А. права на свободное передвижение, тем самым создает препятствие к осуществлению её конституционного права, предусмотренного ст. 27 Конституции Российской Федерации.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Белоусовой Н.А. о снятии временного ограничения на выезд предпринимателя за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налогов, пени, штрафов по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №
Оснований для отказа в удовлетворении заявления Белоусовой Н.А. судом не установлено, поэтому следует снять ограничения на выезд Белоусовой Н.А. из Российской Федерации.
Согласно ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Поскольку на момент рассмотрения истцу Белоусовой Н.А. необходимо вылететь заграницу на отдых с семьей, были приобретены туристические путевки, то суд считает возможным обратить к немедленному исполнению решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 212 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить меры ограничения для Белоусовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., зарегистрированной <адрес> в виде временного (до исполнения постановления № МИФНС России № 5 по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ) выезда из Российской Федерации, установленные решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская
...
...
...
