Дата принятия: 13 мая 2014г.
К делу № 2-860/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск «13» мая 2014 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Анохина А.А.
при секретаре Кибизовой Л.И.
с участием
представителя истца по доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Вартанова А.Р. к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Вартанов А.Р. обратился в <данные изъяты> районный суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом № литер А, А1, А2, а с пристройками, общей площадью 255,3 кв.м., жилой площадью 92,3 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии. При этом истец ссылался на то, что его мать Вартанова В.М. являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>. В 2006 г. она произвела переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 жилого дома: существующую летнюю кухню она соединила с домом, установив двери, окна, настелила полы, провела отопление. ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла, и он вступил в наследство после смерти матери. Для вступления в наследство была изготовлена техническая документация на жилой дом. В техническом плане здания, а также в полученном кадастровом паспорте здания указано, что «на переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 разрешение не предъявлено». ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Щ.В.Г.. ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:<адрес>. В свидетельство о праве на наследство по закону указано, что на пристройку основную литер А2, общей площадью 128,1 кв.м. разрешение на строительство не предоставлено. В связи с этим государственным регистратором было выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом на меньшую площадь по ранее сданному в Управление Росреестра кадастровому паспорту. В остальной части (пристройка основная литер А2 общей площадью 128,1 кв.м.) было предложено сдать на регистрацию по «дачной амнистии», что он и сделал. Однако его заявление о регистрации жилого дома по «дачной амнистии» попало к другому государственному регистратору, который приостановил регистрацию, указав, что он не предоставил разрешение на переоборудование летней кухни в пристройку литер А2. Он обратился с заявлением в администрацию <данные изъяты> сельского поселения о разрешении на переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 жилого дома. Согласно ответа администрации <данные изъяты> сельского поселения в выдаче разрешения на переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 ему было отказано на том основании, что переоборудование уже произведено, так как в настоящий момент он не является собственником всего жилого дома и рекомендовано решить вопрос в судебном порядке. Поскольку переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 жилого дома произведено на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, переоборудованием летней кухни в пристройку жилого дома не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
В судебное заседание истец Вартанов А.Р. не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах своей неявки не сообщил.
Представитель истца Вартанова А.Р. по доверенности Плотникова Н.М. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, но в письменном заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть гражданское дело без его участия и вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - <данные изъяты> отдела Управления Росреестра в судебное заседание не явился, однако представил письменное ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором просил провести судебное заседание без его участия и принять решение на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со Свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ Вартанова В.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем Отделом ЗАГС <данные изъяты> района Управления ЗАГС<адрес> составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенному нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Щ.В.Г.., Вартанов А.Р. является наследником (сыном) умершей В.В.М. на наследство, которое состоит из: земельного участка, площадью 700 кв.м. с кадастровым №, находящегося по адресу:<адрес>, категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения ЛПХ и жилого дома, находящегося по тому же адресу, и состоящего из: жилого дома, общей площадью 38,3 кв.м.; жилой пристройки литер А1, общей площадью 79,8 кв.м., жилой площадью 54 кв.м.; пристройки основной литер А2, общей площадью 128,1 кв.м.; пристройки литер а, общей площадью 9,1 кв.м., общая площадь жилого дома с пристройками - 255,3 кв.м., жилая площадь 92,3 кв.м. Разрешение на строительство пристройки основной литер А2, общей площадью 128,1 кв.м. не предоставлено (л.д. 14).
В соответствии с копией Свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Вартанов А.Р. является собственником земельного участка, площадью 700 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - ЛПХ, расположенного по адресу: <адрес>, № на основании Свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.15).
Согласно копии Свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Вартанов А.Р. является собственником жилого дома литер А,А1,а, площадью 127,7 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу:<адрес> о праве на наследство по закону (л.д.16).
Как следует из технического паспорта, изготовленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <данные изъяты> району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 255,3 кв.м. принадлежит Вартановой В.М. и состоит из: жилого дома литер А площадью 38,3 кв.м., жилой пристройки литер А1, общей площадью 79,8 кв.м., пристройки основной литер А2, площадью 128,1 кв.м., пристройки литер а, площадью 9.1 кв.м. (л.д. 5-13).
Согласно кадастрового паспорта на жилой дом № по ул. <адрес> с кадастровым №, общей площадью 255,3 кв.м., инвентарный №, на переоборудование летней кухни в основную пристройку к дому лит. А2 разрешение не предоставлено (л.д.13).
В соответствии с сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным <данные изъяты> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> краю, в государственной регистрации погашения регистрационной записи о праве собственности на жилой дом отказано в связи с тем, что в документах, представленных на государственную регистрацию указано, что на переоборудование летней кухни в основную пристройку к дому лит.А2 разрешение не предоставлено. (л.д.18).
Согласно ответа главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Вартанова А.Р. о выдаче разрешения на переоборудование летней кухни в пристройку литер А2 жилого дома по адресу: <данные изъяты> район, ст. <адрес> <адрес>, в выдаче распоряжения межведомственной комиссии о проведении реконструкции жилого дома отказано ввиду отсутствия разрешения на переустройство летней кухни по адресу: <адрес> (л.д.19).
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено в судебном заседании истец Вартанов А.Р. вступил в наследование жилым домом № по <адрес> в ст. <адрес>, который был переоборудован предыдущим собственником - Вартановой В.М.
Согласно п. 1.7.1 Постановления № от 27.09.2003 г. Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п.1.7.2. Постановления № от 27.09.2003 г. Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно техническому заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Торгово-промышленной палаты по определению технического состояния несущих конструктивных элементов здания жилого дома литер А с учетом проведенной реконструкции со строительством пристройки литер А2, расположенного на земельном участке по адресу:<адрес>, ст. <адрес>, <адрес> на предмет соответствия требованиям федерального законодательства, регламентирующего область строительного производства с целью обеспечения безопасности зданий и сооружений, сделан вывод, что по всем видимым внешним признакам, а также с учетом конструктивных особенностей вновь возведенных строений проведенное строительство пристройки литер А2 выполнено с соблюдением требований, действующих на момент строительства, норм и правил строительного регламента и обеспечением требуемых технических характеристик основных несущих конструкций (фундамент, несущие стены, перекрытие, кровля). Несущие конструкции объекта экспертизы отвечают предъявленным к ним эксплуатационным требованиям. Строительство пристройки литер А2 или реконструкции жилого дома литер А, А1, а проведено в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований норм Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. №-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме (л.д. 20-32).
В соответствии с п.п.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом
В судебном заседании установлено, что произведенное прежним собственником - Вартановой В.М. перепланирование летней кухни в пристройку литер А2, хотя и проведено без получения разрешения, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнена с соблюдением строительных норм и правил. Следовательно исковое требование истца о сохранении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> в перепланированном состоянии является законным и обоснованным, и потому подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Вартанова А.Р. к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района, удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер А,А1,А2,а, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью 255,3 кв.м., жилой площадью 92,3 кв.м., с кадастровым № в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом переоборудования летней кухни в пристройку литер А2.
Признать за Вартановым А.Р.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом, литер А,А1,А2,а общей площадью 255,3 кв.м, в том числе жилой площадью 92,3 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу:<адрес>, <адрес> <адрес>.
Копию решения направить в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Краснодарского края и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий А.А. Анохин
