Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 12-34 (2014)
РЕШЕНИЕ
«13» мая 2014г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Шкваркина А.А. от 03 апреля 2014г по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.28 п.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно обжалуемого заявителем постановления по делу об административном правонарушении серии <адрес> (1274), вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Шкваркиным А.А. 03 апреля 2014г, Богданова М.А. 03.04.2014г в 16 час. 25 мин. двигалась в автомобиле «Лада-Ларгус», <данные изъяты>, под управлением водителя Бондаренко П.Е., в качестве пассажира, на заднем сидении автомобиля, в районе дома № 97 ул. Восточная г. Горняка, не пристегнутая ремнем безопасности, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.28 п. 1 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
На данное постановление инспектора ДПС ОГИБДД Богдановой М.А. подана жалоба. С принятым инспектором ДПС ОГИБДД решением заявитель не согласен, просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение. Мотивирует свою жалобу тем, что санкция статьи 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 руб.. Лицо, впервые совершившее административное правонарушение, не может быть подвергнуто максимальному наказанию в виде штрафа. Ранее заявитель не привлекалась к административной ответственности, данное обстоятельство не учтено, при назначении ей наказания были допущены существенные нарушения положений ч. 2 ст. 3. 4 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения ей не было назначено. Считает, что с учетом указанных обстоятельств, постановление инспектора ГИБДД не может быть признано законным и обоснованны, потому, подлежит отмене.
В судебное заседание Богданова М.А. и инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району не прибыли, были уведомлены надлежаще. Богданова М.А. просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Инспектор ОГИБДД причин неявки не сообщил, отложить рассмотрение жалобы не просил. Судом определено продолжить рассмотрение жалобы в отсутствие надлежаще уведомленных участников.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Богдановой М.А., доводы ее жалобы, суд приходит к следующим выводам:
Положения ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривают, что нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей
В соответствии с положениями п. 5.1 ПДД, пассажиры обязаны при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле - быть в застегнутом мотошлеме.
Запрошенные при подготовке жалобы к рассмотрению из ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району материалы дела об административном правонарушении содержат только подлинник обжалуемого постановления инспектора ДПС ОГИБДД от 03.04.2014г, без протокола по делу об административном правонарушении, рапорта ИДПС Шкваркина А.А.
Согласно подлинника постановления по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой М.Н., согласно которого действия последней квалифицированы инспектором ДПС по ч. 1 ст. 12.28 п. 1 КоАП РФ.
Аналогичная квалификация правонарушения указана и в приложенной к жалобе Богдановой М.Н. копии обжалуемого постановления.
Между тем, ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влекущее ответственность в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Действия Богдановой М.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.28 п. 1 КоАП РФ, т.е. по несуществующему составу административного правонарушения.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Данные требования КоАП РФ должностным лицом ОГИБДД при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой М.Н. были нарушены. С учетом этого, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой М.Н. нельзя признать законным и обоснованным, потому, данное постановление подлежит отмене.
При отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД, другие доводы жалобы Богдановой М.Н. судом не учитываются.
После отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району от 03.04.2014г, с учетом того, что в отношении Богдановой М.Н. не проводилось административное расследование, не составлялся протокол об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Богдановой М.Н. состава указанного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Шкваркина А.А. от 03 апреля 2014г по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.28 п. 1 КоАП РФ – удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Шкваркина А.А. от 03 апреля 2014г по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.28 п. 1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Корчагин С.Д.
Решение вступило в законную силу 28 мая 2014 года.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
