Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 2-167/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пос. Большой Царын
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре ФИО1, с участием прокурора, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее - ТСЖ «<данные изъяты>») пос. Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района по поручению прокуратуры Республики Калмыкия проведена проверка указанного ТСЖ по соблюдению федерального законодательства. В результате проверки было выявлено нарушение требований закона, поскольку подлежащая раскрытию информация в сфере управления многоквартирными домами в установленном порядке в сети «Интернет» не размещена ни на одном из официальных сайтов. Непринятие ТСЖ «<данные изъяты>» мер по размещению информации в сфере управления многоквартирными домами по своему выбору на сайте исполнительного органа государственной власти республики либо сайте органа местного самоуправления муниципального образования, по мнению прокурора, нарушает права граждан на получение такой информации. В связи с чем, просит суд обязать ТСЖ «<данные изъяты>» разместить информацию в сфере управления в сфере управления многоквартирными домами в сети «Интернет» на официальном государственном сайте, а также по выбору на сайте исполнительного органа государственной власти республики либо сайте органа местного самоуправления муниципального образования.
В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, которые просила удовлетворить с учетом представленных доказательств.
Представитель ответчика – ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании заявленные прокурором требования признала полностью и пояснила, что ранее ей было неизвестно о том, что информация о деятельности ТСЖ в сфере управления многоквартирными домами подлежит опубликованию в сети «Интернет» на одном из официальных государственных сайтов. В настоящее время принимаются меры по размещению указанной информации.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что исковые требования исполняющего обязанности прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (пп. «а» п. 5.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами).
Таким образом, из перечисленных норм законов следует, что ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом должно обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей своей финансово-хозяйственной деятельности, сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания этих работ (услуг), а также сведений об их стоимости, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом ТСЖ обязано раскрыть указанную информацию путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ТСЖ «<данные изъяты>» является объединением собственников помещений многоквартирных домов №№ 28, 29 по <адрес>, которое создано в целях управления комплексом недвижимого имущества (общим имуществом) и обеспечения эксплуатации многоквартирного дома.
В результате проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района Республики Калмыкия в ТСЖ «<данные изъяты>» по соблюдению федерального законодательства, выявлено нарушение требований закона, так как указанное товарищество не размещало в сети «Интернет» информацию о своей деятельности в сфере управления многоквартирными домами. Данное нарушение закона до настоящего времени ответчиком не устранено.
По мнению суда, бездействие ТСЖ «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии мер по размещению в сети «Интернет» информации в сфере управления многоквартирными домами, нарушает права граждан, в том числе жителей указанных многоквартирных домов, на получение достоверной информации об управлении их общим имуществом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту в этих домах, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ и услуг, ценах (тарифах) на коммунальные услуги. Незнание требований действующего законодательства не может служить основанием для неисполнения ответчиком требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ТСЖ «<данные изъяты>» обязанность разместить информацию в сфере управления многоквартирными домами в сети «Интернет» на официальном государственном сайте, а также по выбору на сайте исполнительного органа государственной власти республики либо сайте органа местного самоуправления муниципального образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Возложить на товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» поселка Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия обязанность разместить информацию в сфере управления многоквартирными домами в сети «Интернет» на официальном государственном сайте, а также по выбору на сайте исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия либо сайте органа местного самоуправления муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Председательствующий Д.Э. Хонинова
Копия верна:
Судья Д.Э. Хонинова
