Дата принятия: 13 мая 2014г.
№2-626/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2014 года г.Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р. Зиязтинова,
при секретаре Портяновой А.А..,
рассмотрев с участием сторон в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галеева Ф. Ф. к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения Министерства труда и социальной защиты населения РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Галеев Ф.Ф. обратился в суд с иском к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул (далее отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул)о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения Министерства труда и социальной защиты населения РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Свои требования истец обосновал тем, что он, являясь пенсионером по старости лет, обратился в Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Трест «Башнефтепромстрой» в передвижной механизированной колонне треста был награжден почетным знаком «Ударник 11-й пятилетки» и ему выдано удостоверение, имеется запись в трудовой книжке. Однако ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что награждение произведено ненадлежащим органом. Отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда» считает необоснованным, так как это противоречит Закону «О ветеранах» и Конституции РФ. Считает знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» общесоюзным ведомственным знаком. Признание ветераном труда ему необходимо для присвоения звания «Ветеран труда» и получения удостоверения «Ветеран труда» для пользования социальными льготами.
Истец Галеев Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отдела филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул Ахиярова И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что просит в иске отказать. Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул представило возражение к иску, в котором пояснило, что Галеев Ф.Ф. обратился в Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул с письменным заявлением по поводу присвоения звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ на основании награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул, рассмотрев представленные истцом документы в свете последних действующих нормативных правовых актов Республики Башкортостан на день обращения о порядке и присвоении звания «Ветеран труда», отказал Галеву Ф.Ф. в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, так как документы не полностью соответствуют требованиям – удостоверение выдано постановлением треста «Башнефтепромстрой», данная награда принимается как основание для присвоения граждан ветеранами труда при условии, если награждение производилось от имени Министерства соответствующей отрасли СССР или РСФСР.
Выслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд считает иск Галеева Ф.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах"), однако, по смыслу этой федеральной нормы под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.
В ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № BC-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
Согласно п.1 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 г. NП-8/289, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.
Согласно п.2 указанного Положения, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются:
колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики (колхозники в Молдавской ССР - совместным решением Совета колхозов Молдавской ССР) и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; в автономных республиках - совместным решением министерства сельского хозяйства автономной республики и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства.
Судом установлено, что истец Галеев Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Ударник 11 пятилетки» на основании Постановления треста «Башнефтепромстрой». Являясь пенсионером по старости лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул, по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом, по мотиву того, что награждение данным знаком проводилось не федеральным органом исполнительной власти.
Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением к знаку, трудовой книжкой, паспортом истца, письмом Министерства труда и социальной защиты населения РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент обращения с заявлением в Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул, истец имеет стаж трудовой деятельности необходимый для назначения пенсии по старости, является пенсионером по старости.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку выдан Галеву Ф.Ф. трестом «Башнефтепромстрой» в соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, за достижение высоких показателей в труде и досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств, то есть имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда» с момента обращения в Отдел филиала ГКУ РЦСПН г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Галеева Ф. Ф. к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения Министерства труда и социальной защиты населения РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать отказ Министрества труда и социальной защиты населения РБ Галеву Ф. Ф. звания «Ветеран труда» незаконным.
Признать за Галевым Ф. Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул выдать Галеву Ф. Ф. соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Янаульский районный суд РБ в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Р.Р.Зиязтинов
Решение вступило в законную силу
