Решение от 13 мая 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    с.Тасеево 13 мая 2014 года
 
    Судья Тасеевского районного суда Красноярского края ГУРОЧКИНА И.Р.,
 
    при секретаре УСОВОЙ М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о.прокурора Тасеевского района на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 марта 2014 года мировым судьей судебного участка № 125 в Тасеевском районе в отношении
 
    ЭЙДЕМИЛЛЕРА АЛЕКСАНДРА ЯКОВЛЕВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 125 в Тасеевском районе от 06 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Эйдемиллера А.Я., возбужденное по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ прекращено на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    И.о. прокурора Тасеевского района Кононов Н.Н. обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи от 06 марта 2014 года, поскольку считает его необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене. В обоснование своих доводов указал, что в ходе судебного заседания было достоверно установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый ФИО5 <данные изъяты> не был поставлен на государственный кадастровый учет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем <данные изъяты> ФИО4 была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которая после была представлена заявителю. ДД.ММ.ГГГГ был сформирован кадастровый паспорт земельного участка по указанному адресу, и земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет. ФИО5 обеспечивала за свой счет в отношении испрашиваемого земельного участка необходимые кадастровые работы, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, к которому был приложен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка. Считает, что требования ч.7 ст.36 Земельного Кодекса РФ были выполнены администрацией района и ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в соответствии с ч.8 ст.36 Земельного Кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ после подачи ФИО5 в администрацию района заявления с приложенным кадастровым паспортом, у администрации района для принятия решения имелся <данные изъяты> срок, а применение общих требований ч.6 ст.36 Земельного Кодекса РФ является неправомерным. Просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 125 в Тасеевском районе 06 марта 2014 года в отношении <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. отменить и вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 125 в Тасеевском районе.
 
    В судебном заседании и.о. прокурора Тасеевского района Кононов Н.Н. протест поддержал, настаивает на удовлетворении его требований, подтвердив все основания для отмены постановления мирового судьи, изложенные в протесте.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эйдемиллер А.Я., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела (согласно почтового уведомления извещение получено лично Эйдемиллером А.Я. ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, от него ДД.ММ.ГГГГ в Тасеевский районный суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие и.о. прокурора Тасеевского района на рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
 
    При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме в соответствие с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ.
 
    Выслушав и.о. прокурора Тасеевского района Кононова Н.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 125 в Тасеевском районе от 06 марта 2014 года установлено, что прокуратурой Тасеевского района Красноярского края по результатам проведенной проверки о соблюдении требований земельного законодательства РФ в отношении главы <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. возбуждено дело об административном правонарушении в связи с тем, что в двухнедельный срок до ДД.ММ.ГГГГ не принято решение по поданному ФИО5 заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, чем нарушены ч.5 ст.34, ч.8 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором Тасеевского района в отношении <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, мировой судья принял постановление о прекращении производства по указанному делу на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Рассматривая обоснованность принятого мировым судьей постановления, судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Тасеевского района поступило заявление от ФИО5 о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>. К заявлению ФИО5 были приложены копия паспорта, копия кадастрового паспорта на земельный участок, копия свидетельства о государственной регистрации на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке.
 
    В соответствии с ч.1, 5 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок». В указанный перечень, входят, в том числе: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом; при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке – выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке; выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
 
    Согласно ч.6 ст.36 Земельного Кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Как установлено в судебном заседании - постановлением <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: предоставить за плату в собственность ФИО5 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
 
    Тем самым в установленный месячный срок со дня поступления заявления ФИО5 <данные изъяты> Эйдемиллером А.Я. принято решение по поступившему заявлению о предоставлении в собственность ФИО5 земельного участка. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об обоснованности доводов мирового судьи об отсутствии противоправности и виновности со стороны <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ. Указанные доводы основаны на нормах материального права, подробно аргументированы в принятом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлении и у суда сомнений не вызывают. Напротив утверждения и.о. прокурора в поданном протесте на постановление по делу об административном правонарушении не подтверждаются исследованными судом доказательствами, что свидетельствует об отсутствии оснований для его удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 125 в Тасеевском районе от 06 марта 2014 года в отношении <данные изъяты> Эйдемиллера А.Я. - оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Тасеевского района - без удовлетворения.
 
    Решение окончательное и обжалованию не подлежит.
 
    СУДЬЯ: подпись И.Р.Гурочкина
 
    Дело №12-7/2014