Дата принятия: 13 мая 2014г.
- -
Дело № 2- 685/2014года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Россошь 13 мая 2014 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Крюкова С.А.,
при секретаре Мамонтовой Ю.С.,
с участием представителей истца /Акбарова Л./, /Ткаченко В.В./,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Акбарова Л./ в интересах /Акбаров С.А./ к отделению УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе о предоставлении вида на жительство и признании права на приобретение гражданства РФ,
УСТАНОВИЛ:
/Акбарова Л./ на основании доверенности обратилась в суд в интересах /Акбаров С.А./ с иском к отделению УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе о предоставлении вида на жительство и признании права на приобретение гражданства РФ, указывая на следующее.
/Акбаров С.А./ уроженец <адрес> в 2011 году прибыл на постоянное место жительства в РФ, где получил миграционную карту и поселился в домовладении своей матери /Акбарова Л./, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>. 10.05.2012 года /Акбаров С.А./ получил разрешение на временное проживание на территории РФ до 07.03.2015 года. При этом, /Акбаров С.А./ неоднократно обращался в ОУФМС России по Воронежской области в Россошанском районе с заявлениями о предоставлении ему вида на жительство и гражданства РФ, однако ему было отказано.
В настоящее время /Акбаров С.А./ в связи с заболеванием /данные о заболевании обезличены/ госпитализирован в БУЗ ВО «Воронежский областной центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» где проходит курс лечения.
Письмом от 27.03.2014 года /Акбаров С.А./ было отказано в предоставлении вида на жительство в РФ в связи с заболеванием /данные о заболевании обезличены/
Будучи несогласным с данным отказом, а также указывая на решения Европейского суда по правам человека, указывающего на недопустимость ограничения прав гражданина в связи с наличием у него заболевания /данные о заболевании обезличены/, /Акбарова Л./ обратилась в суд с указанным искам в интересах /Акбаров С.А./
В судебном заседании /Акбарова Л./ поддержала свои исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель истца адвокат /Ткаченко В.В./ также поддержал исковые требования и при этом пояснил, что истцу необязательно предоставление вида на жительство, т.к. он в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ «О гражданстве» имеет право на получение гражданства в упрощенном порядке, который не предусматривает в качестве обязательного условия получение гражданином вида на жительство.
Представитель ответчика - отделения УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе представила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика с вынесением решения на усмотрение суда.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что /Акбаров С.А./, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес>, прибыл на постоянное место жительства в РФ в 2011 году, где поселился у своей матери /Акбарова Л./, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>.
При обращении в УФМС России по Воронежской области /Акбаров С.А./ 07.03.2012 года было сообщено, что решением УФМС РФ ему разрешено временное проживание на территории РФ.
На заявление /Акбарова Л./ от имени /Акбаров С.А./ от 07.02.2014 года в отделение УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе, 13.02.2014 года был дан ответ, что по результатам проведенной проверки принять /Акбаров С.А./, в гражданство РФ по п. «а» ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ «О гражданстве РФ» не представляется возможным, т.к. вместе с заявлением о принятии в гражданство РФ необходимо предоставление вида на жительство, который у /Акбаров С.А./ отсутствует.
При этом, суд не принимает позицию представителя истца адвоката /Ткаченко В.В./ о том, что при принятии в гражданство РФ в упрощенном порядке, оформление вида на жительство не требуется.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории РФ.
При этом, согласно п. 13 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании частей первой - пятой и седьмой статьи 14 Федерального закона.
Согласно п.п. «а» п. 14 указанного Положения, иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляют при приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта "а" части первой статьи 14 Федерального закона: вид на жительство; один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию; один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов; свидетельство о рождении заявителя; паспорт гражданина Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства; один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется.
Таким образом, указание на отсутствие у /Акбаров С.А./ вида на жительство как основания для принятия в гражданство РФ по п. «а» ч.1 ст. 14 Федерального закона, является обоснованным.
Кроме того, 27.02.2014 года /Акбарова Л./ вновь обратилась в интересах /Акбаров С.А./ с заявлением в отдел УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе о предоставлении последнему вида на жительство и гражданства РФ.
По результатам проведенной по указанному заявлению проверки заявительнице было сообщено, что /Акбаров С.А./, имеет право оформить вид на жительство и приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 14 Федерального закона, но в соответствии с п. 43.13 Приказа ФМС РФ от 22.04.2013 года № 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС госуслуги по выдаче ИГ и ЛБГ вида на жительство в РФ», при подтверждении наличия у /Акбаров С.А./ заболевания /данные о заболевании обезличены/, материалы будут направлены в УФМС РФ по Воронежской области об аннулировании разрешения на временное проживание последнего.
В соответствии с п.п. 13 п. 43 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, утвержденный приказом ФМС Росси от 22.04.2013 года № 215, вид на жительство иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого /данные о заболевании обезличены/ либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем.
Согласно представленной истицей копии выписного эпикриза из истории болезни /Акбаров С.А./, последний страдает /данные о заболевании обезличены/
При этом ссылка истца на постановление европейского суда по правам человека за 2011 год является необоснованной, т.к. указанное решение было вынесено еще до утверждения указанного административного регламента, а также в указанном решении изложено не категоричное условие о возможности получения /данные о заболевании обезличены/ лицом вида на жительство на территории РФ, а необходимость при решении вопроса о временном проживании на территории страны учитывать семейное положение, состояние здоровья /данные о заболевании обезличены/ и иные исключительные, заслуживающие внимания обстоятельства.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что не имеется ни каких правовых оснований для удовлетворения исковых требований и обязательстве ответчика предоставить /Акбаров С.А./ вид на жительство на территории РФ.
В части признания за /Акбаров С.А./ права на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке, также не имеется ни каких оснований для удовлетворения исковых требований, т.к. данное право последнего никто не ограничивает, не ущемляет и оно может быть им использовано при соблюдении всех иных необходимых условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска /Акбарова Л./ в интересах /Акбаров С.А./ к отделению УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе о предоставлении вида на жительство и признании права на приобретение гражданства РФ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.А.Крюков
