Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 2-188/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл 13 мая 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,
заявителя Кузьминой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кузьминой Т. А. о признании проведенной прокуратуры <адрес> Республики Коми проверки по ее обращению и данного ответа незаконными,
у с т а н о в и л:
в Вуктыльский городской суд Республики Коми с заявлением о признании ответа прокуратуры <адрес> Республики Коми незаконным, порочащим честь и достоинство заявителя, обратилась Кузьмина Т.А.
Свои требования Кузьмина Т.А. мотивировала тем, что на ее заявление в прокуратуру <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о непредоставлении ФАП <адрес> <данные изъяты> по запросу суда ее амбулаторной карты, ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ в котором сообщены неверные сведения, а именно о том, что амбулаторная карта не была предоставлена по запросу суда, в виду ее нахождения у заявителя, что является клеветой в ее адрес, порочащей ее честь и достоинство, поскольку указанные сведения не являются действительностью.
В судебном заседании Кузьмина Т.А. требования изменила, просит признать проведенную прокуратурой <адрес> Республики Коми проверку по ее обращению и данный ответ незаконными, в связи с некачественно проведенной проверкой, поскольку невыяснив местонахождения ее амбулаторной карты, ответ дан недостоверный.
Старший помощник прокурора <адрес> в судебном заседании в удовлетворении заявленных Кузьминой Т.А. требований просил отказать, пояснив, что проведя проверку по обращению Кузьминой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту непредоставления ФАП <адрес> <данные изъяты> амбулаторной карты Кузьминой Т.А. для назначения судебной экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ заявителю был дан ответ. Согласно проведенной проверке, ответов главного врача <данные изъяты> о предоставлении медицинской карты Кузьминой Т.А. по запросу суда, было установлено, что амбулаторная карта находилась у Кузьминой Т.А. и после ее возврата, ДД.ММ.ГГГГ карта была направлена в соответствии с запросом. Поскольку ФАП <адрес> находится в ведомстве <данные изъяты> все ответы о деятельности данного учреждения направляются за подписью главного врача <данные изъяты> Полагает, что проверка проведена надлежащим образом, данный ответ каких-либо негативных последствий для заявителя не повлек, в частности и при рассмотрении гражданского дела, в рамках которого была запрошена амбулаторная карта.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение Кузьминой Т.А. по факту неисполнения требований суда о предоставлении ФАП <адрес> <данные изъяты> амбулаторной карты Кузьминой Т.А. для назначения судебной экспертизы. Проведенной по обращению проверкой, путем опроса сотрудников ФАП <адрес>, было установлено, что амбулаторная карта Кузьминой Т.А. до ДД.ММ.ГГГГ находилась у заявителя, и после ее возврата, запрос суда был исполнен. ДД.ММ.ГГГГ за № № заявителю Кузьминой Т.А. был дан ответ в котором изложены результаты проверки.
Согласно ст. 9 Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Федеральным законом от 02.05.2006 год № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», урегулированы правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1)обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Инструкцией о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 года № 200, установлен единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
Согласно п. 2.4 Инструкции, письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.
Поступившие обращения рассматриваются в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
О результатах рассмотрения заявители уведомляются начальником структурного подразделения (прокурором) с разъяснением права и порядка обжалования.
В соответствии со ст.254 Гражданского кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
К действиям органов государственной власти и их должностных лиц относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которые не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организации или создало препятствия к их осуществлению.
Таким образом, ответ и.о.прокурора <адрес> по обращению заявителя не может быть признано властным волеизъявлением, повлекшим нарушение прав и свобод граждан и организаций или создавшим препятствия к их осуществлению, а также повлекшим негативные последствия для них.
В судебном заседании установлено, что обращение заявителя рассмотрено в соответствии с действующим законодательством, проведенная проверка и оспариваемый ответ соответствует требованиям вышеназванных правовых положений и не содержит сведений порочащих честь и достоинство гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований заявителя Кузьминой Т.А. о признании проверки проведенной прокуратуры <адрес> Республики Коми и данного по ее результатам ответа, ненадлежащими, а соответственно незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении заявления Кузьминой Т. А. о признании проведенной прокуратурой <адрес> Республики Коми проверки по ее обращению и данного ответа незаконными – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.
Судья: Явоненко М.Ю.
