Решение от 13 мая 2014 года

    Дело № 2-273/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
                13 мая 2014 года                                                                                            г. Бодайбо
 
    Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой И.Ф., при секретаре Фазгутдиновой В.Р., с участием помощника прокурора г. Бодайбо Хертуевой А.О., истца Ухаловой Г.Д., представителя ответчика администрации Бодайбинского городского поселения Кладовой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ***, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению прокурора г. Бодайбо в интересах Ухаловой Г.Д., Ухаловой Н.А., Ухаловой М.А. к администрации Бодайбинского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В обоснование заявленных требований прокурор г. Бодайбо указал, что в прокуратуру города обратилась Ухалова Г.Д. с заявлением о нарушении администрацией Бодайбинского городского поселения жилищного законодательства. По результатам проведенной по обращению проверки установлено следующее. Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от *** Ухалова Г.Д., имеющая состав семьи три человека, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по Бодайбинскому городскому поселению, с предоставлением жилого помещения вне очереди. Согласно акта обследования помещения *** от *** 6-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, по постановлению администрации Бодайбинского городского поселения от *** № *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу. Ухалова Г.Д. приобрела квартиру общей площадью *** кв. м, расположенную в вышеуказанном многоквартирном доме в *** году, что подтверждается договором от *** года. Из заявления Ухаловой Г.Д. в прокуратуру следует, что проживать в квартире невозможно, весь дом сгнил, просели балки, в квартире очень холодно, в связи с чем, приходится постоянно топить печь. Положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Согласно постановлению администрации Бодайбинского городского поселения от *** № *** на территории Бодайбинского городского поселения норма предоставления составляет *** кв. м. на одного человека. Рассматриваемое жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу в установленном вышеуказанным Постановление Правительства РФ от *** *** порядке. В настоящее время администрацией Бодайбинского городского поселения жилое помещение по договору социального найма Ухаловой Г.Д. и ее семье не предоставлено, что влечет нарушение права заявителя и членов его семьи на жилище. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, на обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
    Просит суд возложить обязанность на администрацию Бодайбинского городского поселения предоставить по договору социального найма вне очереди Ухаловой Г.Д., имеющей состав семьи три человека, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека (не менее *** кв. м), пригодное для проживания, на территории Бодайбинского городского поселения, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Бодайбо Хертуева А.О. поддержала заявленные исковые требования, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании истец Ухалова Г.Д. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебное заседание истцы Ухалова Н.А., Ухалова М.А. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика - администрации Бодайбинского городского поселения Кладова Л.А., действующая на основании доверенности *** от *** г., исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что в исковом заявлении прокурор просит восстановить право семьи Ухаловых на жилище, которое, исходя из доводов иска, было нарушено ответчиком. Между тем, администрация Бодайбинского городского поселения жилищных прав семьи Ухаловых не нарушала, напротив, обеспечила их соблюдение в установленном законом порядке. На основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жильцы помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ***, постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от *** № *** жилой дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу. Срок переселения граждан, проживающих в вышеуказанном доме, определен указанным постановлением администрации - 5 лет. Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от *** № *** Ухалова Г.Д., имеющая состав семьи три человека, по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по Бодайбинскому муниципальному образованию с предоставлением жилого помещения вне очереди. При данных обстоятельствах, с учетом установленного муниципальным правовым актом срока отселения граждан, проживающих в ***, вести речь о нарушении жилищных прав истцов преждевременно. Нельзя оставить без внимания и тот факт, что в настоящее время решение об изъятии жилого помещения у собственника - Ухаловой Г.Д. в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд администрацией Бодайбинского городского поселения не принято. Относительно обеспечения семьи Ухаловых жилым помещением, положения ст. 57 ЖК РФ необходимо применять с учетом Перечня основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Так, согласно п.14 данного Перечня право на внеочередное предоставление жилого помещения имеют граждане, состоящие на учете по улучшению жилищных условий ранее и имеющие право на внеочередное получение жилого помещения. Иными словами, те граждане, которые ранее были поставлены на учет по улучшению жилищных условий вне очереди, имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, независимо от оснований, по которым признаны внеочередниками. Иное может нарушать жилищные права граждан, поставленных на учет ранее. То есть, в данном случае применяются общие требования жилищного законодательства, в частности положения ч.1 ст. 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из времени их постановки на учет (Определения Конституционного Суда РФ от *** № ***, от *** К ***). Согласно сведениям отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищно-социальным вопросам администрации Бодайбинского городского поселения на *** количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с предоставлением жилых помещений вне очереди - *** семей. При этом, Ухалова состоит на учете в данном списке под № ***. Количество нуждающихся в жилых помещениях в порядке очереди составляет *** семей. Необходимо обратить внимание и на то, что на территории Бодайбинского городского поселения в течение более *** лет не ведется строительство муниципального жилья. Завершены строительством лишь недостроенные объекты: ***-ти квартирный жилой дом по *** - сдан в эксплуатацию в *** г.; ***-ти квартирный жилой дом по *** - сдан в эксплуатацию в *** г.; ***-ти квартирный жилой дом по *** сдан в эксплуатацию в *** г.; *** квартирный жилой дом по *** - сдан в эксплуатацию в *** г. Кроме того, нельзя оставить без внимания тот факт, что ежегодно ветхий и аварийный жилищный фонд увеличивается на 3%. По состоянию на *** в реестре ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования числится порядка *** домов. В течение *** года приняты решения о признании аварийными ***-ти жилых домов и жилых помещений. Наряду с перечисленными обстоятельствами, влияющими на своевременность обеспечения состоящих на учете граждан жилыми помещениями, возможность обеспечения их жильем напрямую зависит от объемов финансирования мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. В рамках муниципальной Программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период
 
    2013-2019 годов», на исполнение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в *** году израсходовано денежных средств местного бюджета *** рублей на приобретение 3-х квартир. Всего за указанный период переселено из ветхого и аварийного жилья *** семей (*** человека). Финансовое обеспечение Программы осуществляется исключительно за счет средств бюджета Бодайбинского муниципального образования, средства из областного бюджета на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в *** году не выделялись. Таким образом, обеспечить жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Бодайбинскому муниципальному образованию, в частности, вне очереди, возможно с учетом перечисленных обстоятельств. Исходя из системного толкования положений ст.ст. 13, 210 ГПК РФ судебный акт, в частности решение, подлежит неукоснительному исполнению после вступления его в законную силу. При таких условиях, удовлетворение требований прокурора, действующего в интересах Ухаловых, возможно и не приведет к неукоснительному (в частности в какой-то определенный срок) исполнению решению суда, то есть в данном случае к неисполнимости судебного решения, что недопустимо по смыслу положений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении». Возможность обеспечения семьи Ухаловых жилым помещением зависит от вышеперечисленных обстоятельств. На основании изложенного, исковые требования прокурора, выступающего в интересах Ухаловой Г.Д., Ухаловой Н.А., Ухаловой М.А., о понуждении к предоставлению жилого помещения, не признают.
 
    Суд, с согласия помощника прокурора г. Бодайбо, истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав мнение помощника прокурора г.Бодайбо, истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно договора от ***, ***. продал Ухаловой Г.Д. жилое помещение - ***, общей полезной площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. (л.д. 17).
 
    Согласно справке № ***, выданной МУП «***» ***, в жилом помещении по адресу: *** зарегистрированы Ухалова Г.Д., *** г. рождения, Ухалова Н.А., *** г. рождения, Ухалова М.А., *** г. рождения (л.д.15).
 
    Из акта обследования помещения от *** Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Бодайбинского городского поселения от ***., составленного по результатам проверки жилого дома, расположенного по адресу *** находится в безвозмездном пользовании администрации Бодайбинского городского поселения, построенного в *** году. Обследуемое жилое здание построенное в *** г. из бруса, одноэтажное, шестиквартирное, прямоугольной формы в плане, общей площадью *** кв.м. Обследуемое здание расположено на неогороженной территории. Фундаменты - под несущими стенами выполнены в виде стульев из бревен хвойных пород, по деревянным стульям проложена обвязка из бревен. По всему зданию выявлено искривление горизонтальной линии стен, сильная осадка отдельных участков здания. Стены - вследствие неравномерной осадки фундаментов, имеют искривление горизонтальной линии. Нижние венцы сруба, заделаны завалинкой, значительно поражены гнилью. Брус стен имеет глубокие трещины, связанные с высыханием древесины, что способствует промерзанию стен. Перегородки - по всему дому выявлены продольные и диагональные трещины по всей поверхности перегородок, трещины в местах сопряжения перегородок со стенами. Отклонения от вертикали. Перекрытия - балки цокольного перекрытия по всему зданию значительно поражены гнилью, имеют значительные перегибы, просадки. Балки не имеют достаточной жесткости. Поражение верхних слоев балок чердачного перекрытия грибком в стыках со стенами, в штукатурном слое видны трещины, ряде мест выявлено отслоение штукатурки. Полы - зыбкость полов, прогиб дощатого настила, в связи с разрушением фундамента, полы по всей площади здания имеют значительные перепады. Крыша и кровля - элементы крыши значительно поражены гнилью, прогибы стропильных ног и прогонов. Вследствие гниения мауэрлатного бруса, связь стропильных ног с мауэрлатом разрушена, опорные пятки стропил ушли за пределы наружных стен. Кровля здания тесовая и рубероидная: тесовая поражена гнилью, трещины в досках, массовые протечки, конек разрушен, рубероидная имеет дефекты - массовые протечки, отслоение покрытия от основания. Фактический износ элементов здания составляет 80%. Техническое состояние 6-тиквартирного дома по *** имеет деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологических повреждений элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности разрушения - признать аварийным и подлежащим сносу. На основании заключения межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: признать 6-тиквартирный дом по *** признать аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-10).
 
    Постановлением главы администрации Бодайбинского городского поселения от ***, на основании заключений межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от *** №№ ***,***,***,***,***,*** признан аварийным и подлежащим сносу жилой дом, расположенный в ***, общей площадью *** кв.м. Установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеуказанных жилых домах-5 лет (л.д. 11).
 
    Судом установлено, что названное выше заключение межведомственной комиссии в настоящее время кем-либо из заинтересованных лиц в установленном порядке не оспорено. Какого-либо иного акта, свидетельствующего о пригодности для проживания указанного жилого дома и жилых помещений в нем, суду не представлено.
 
    Также судом установлено, что на основании постановления администрации Бодайбинского городского поселения от *** № ***, Ухалова Г.Д., *** рождения, имеющая состав семьи три человека, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с предоставлением жилого помещения вне очереди (л.д. 8).
 
    Факт постановки Ухаловой Г.Д., имеющей состав три человека, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с предоставлением жилого помещения вне очереди представителем ответчика не оспаривается.
 
    Согласно списка малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Бодайбинскому муниципальному образованию по состоянию на *** с предоставлением жилого помещения вне очереди, Ухалова Г.Д. значится под номером ***.
 
    Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, является одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    В соответствии со с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что право истцов на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является бесспорным.
 
    Данное право истцов представителем ответчика администрации Бодайбинского городского поселения Кладовой Л.Ю. в судебном заседании не оспорено.
 
    Частью 1 статьи 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).
 
    Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Судом установлено и не оспаривается представителем администрации Бодайбинского городского поселения, что помещение, которое в настоящее время занимает истец, находится в многоквартирном доме, который в целом представляет опасность по величине повреждений и физического износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций, по нормам пожарной безопасности, санитарного состояния, дискомфортного проживания и в совокупности вредных воздействий факторов среды обитания, в связи с чем, признанным аварийным и подлежащим сносу.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления обязан незамедлительно предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, ч.1 ст. 85, 86 ЖК РФ. При этом предоставление истцам другого жилого помещения взамен аварийного и вследствие этого непригодного для проживания и подлежащего сносу не может быть поставлено в зависимость от каких-либо причин, как и не может данная обязанность быть преодолена путем предоставления истцам какого-либо временного жилья, не соответствующего при этом по своим характеристикам занимаемому ею в настоящее время жилому помещению.
 
    Факт того, что жилое помещение по адресу: *** находится в муниципальной собственности, представителем администрации Бодайбинского городского поселения не оспариваются.
 
    По общему правилу, установленному ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    В соответствии с договором от ***, жилое помещение ***, занимаемое истцом в настоящее время, имеет жилую площадь *** кв.м. и состоит из 3 комнат.
 
    Согласно постановления администрации Бодайбинского городского поселения от ***. №*** на территории Бодайбинского муниципального образования установлена норма предоставления площади жилого помещения- ***.м. общей площади (л.д.16).
 
    Таким образом, истцам с учетам состава семьи три человека должно быть по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека -не менее *** кв.м.
 
    На момент разрешения настоящего гражданского дела по существу жилое помещение Ухаловой Г.Д. взамен жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора г. Бодайбо являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в Бодайбинском муниципальном образовании сформирован список граждан на предоставление жилых помещений вне очереди, в котором истец числится под номером *** и жилое помещение по договору социального найма ей будет предоставлено в порядке очередности по данному списку, по приведенным выше основаниям суд находит необоснованными.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
 
    В части же второй ст.57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
 
    При этом предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
 
    Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что ими в соответствии с предоставленной законодательством компетенцией был определен срок отселения граждан из домов, признанных аварийными подлежащими сносу, непригодными для проживания - 5 лет, в который жилое помещение истцу и будет предоставлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, по приведенным выше основаниям суд также находит несостоятельными.
 
    Кроме того, действительно в силу ст.49 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    Пунктом 2 Постановления Главы администрации Бодайбинского городского поселения от *** № *** установлено, что гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, непригодными для проживания, предоставить жилые помещения по договору социального найма взамен аварийных жилых помещений в течение 5 лет.
 
    Между тем, суд полагает, что исполнение органами местного самоуправления своих полномочий в пределах предоставленной законом компетенции должно осуществляться с обязательным соблюдением действующего законодательства в его совокупности, в том числе основных принципов и норм жилищного законодательства.
 
    Так, отнесенные ст. 1 ЖК РФ к основным началам жилищного законодательства правовые принципы основаны на положениях Конституции РФ. Одними из таких принципов являются: обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище; безопасность жилища.
 
    Согласно ст.15 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. В случае же признания жилья подлежащим сносу либо непригодным для проживания, проживающие в нем граждане подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. ст. 85, 86, 87 ЖК РФ).
 
    Таким образом, суд полагает, что при определении срока отселения дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, орган местного самоуправления вправе не произвольно определить данный срок либо срок предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, а определить его в разумных пределах с обязательным учетом основных принципов и действующих норм жилищного законодательства, каковым, по мнению суда, определенный администрацией поселения срок предоставления, в том числе и истцам Ухаловой Г.Д., Ухаловой Н.А., Ухаловой М.А. иного жилого помещения в течении 5 лет взамен жилого помещения, признанного *** аварийным и подлежащим сносу, не является.
 
    Каких-либо доводов и доказательств в их подтверждение об обоснованности и разумности данного срока, о реальности предоставления жилого помещения истцам в данный срок, о возможности проживания истцов до истечения данного срока в жилом помещении в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, представителем ответчика суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не приведено.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что при рассмотрении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, учитывая, что срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не связан определенными органом местного самоуправления сроками, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, в то время как решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.
 
    Кроме того, согласно ст. 4, 15 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации; законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации; Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Поскольку действующее жилищное законодательство не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и одновременно в соответствии с Конституцией РФ закрепляет в качестве одних из основных принципов обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и безопасность жилища, то при разрешении настоящего спора суд полагает необходимым исходить именно из данных конституционных положений и положений, закрепленных федеральным законодателем.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что истцу Ухаловой Г.Д. для решения вопроса о переселении из аварийного и подлежащего сносу жилья письменно было предложено временное жилье по адресу: ***, однако Ухалова Г.Д. по данному вопросу в администрацию Бодайбинского городского поселения не обратилась, суд также находит необоснованными, поскольку приведенное выше правовое регулирование предусматривает обязанность органа местного самоуправления представить в случае признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу взамен такового другое благоустроенное жилое помещение равноценное фактически занимаемому и именно по договору социального найма, по которому временное жилье в силу ст.57,60 ЖК РФ, а также раздела 4 ЖК РФ не предоставляется.
 
    Каких-либо иных доводов и доказательств в их подтверждение, влекущих отказ в удовлетворении заявленных прокурором в интересах Ухаловой Г.Д., Ухаловой Н.А., Ухаловой М.А. исковых требований, суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не приведено.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Исковые требования прокурора г. Бодайбо, в интересах Ухаловой Г.Д., Ухаловой Н.А., Ухаловой М.А. к администрации Бодайбинского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение вне очереди - удовлетворить.
 
           Обязать администрацию Бодайбинского городского поселения предоставить Ухаловой Г.Д., имеющей состав семьи три человека, по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека (не менее *** кв.м.), находящееся на территории Бодайбинского городского поселения, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 16 мая 2014 г. в 17-00 часов
 
        Судья:                                                                                                И.Ф. Овчинникова