Дата принятия: 13 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2014 г. с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., в отсутствие представителя заявителя - Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Мечта» Синкина А.А., действующего на основании удостоверения /..../, и ордера /..../, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Мечта» обязанности представить сведения о застрахованных лицах за /..../ г.,
у с т а н о в и л:
Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области (далее ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области) в порядке п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обратилось в Тегульдетский районный суд Томской области с заявлением о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Мечта» обязанности представить сведения о застрахованных лицах за /..../ г.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на ст.,ст. 4, 11, 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», указывая, что сведения не были представлены в установленные сроки, что непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, что органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.
Заявитель просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Мечта» представить в ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области сведения о застрахованных лицах за /..../ г., предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч.5 ст.167, ст.246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, которое, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Мечта» Синкин А.А. возражал против удовлетворения заявления.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
согласно ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании абзаца 7 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик вправе представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Таким образом, заявитель уполномочен обратиться в суд с заявлением по указанным основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».
Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Согласно абзацу 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Характер указанных сведений раскрыт в ст.11 указанного Федерального закона.
Так, согласно п.2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 639н «"Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения», действовавшим на 15.02.2014 г., утверждены форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), Порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).
Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «Мечта» не исполнило обязанность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за /..../ г.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые суд, оценивая в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
Так, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в нем отсутствуют сведения о прекращении деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Мечта».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Мечта» продолжало свою деятельность по состоянию на 15-ое число второго календарного месяца, следующего за указанным отчетным периодом, - на /..../г., - и было обязано представить в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области не позднее данного срока указанные сведения.
Согласно справке Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области соответствующие сведения о застрахованных лицах за указанный период обществом с ограниченной ответственностью «Мечта» не представлены.
Доказательства представления обществом с ограниченной ответственностью «Мечта» заявителю указанных сведений суду не представлены.
В соответствии с ч.1 ст.56, ч.2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает недоказанным факт представления обществом с ограниченной ответственностью «Мечта» указанных сведений заявителю.
На основании абзаца 2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
С учетом изложенного суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.,ст. 194-199, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Заявление Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Мечта» обязанности представить сведения о застрахованных лицах за /..../ г. удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мечта» в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в установленном порядке в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за /..../ г.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А. Родиков
Верно
Судья Тегульдетского районного суда Томской области А.А. Родиков
