Решение от 13 мая 2014 года

    Дело № 2-743/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года р.п. Городище
 
    Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи                 Даниловой О.В.
 
    при секретаре Мелкумян Л.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарбекова Р.К. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Нарбеков Р.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента возникновения права на ее назначение.
 
    В обоснование иска указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, перечисленные выше периоды работы, в связи с отсутствием документального подтверждения особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Считает это решение незаконным, нарушающим его право на досрочную трудовую пенсию.
 
    В судебном заседании истец и его представитель Иванков А.В. требования поддержали, просили их удовлетворить.
 
        Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области Данилова Т.С. иск не признала, полагает, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость истца в качестве <данные изъяты>, а также, что эта работа протекала полный рабочий день. Организации, в которых работал истец, ликвидированы, наблюдательное дело отсутствует, организации не заявляли списков льготных профессий. По сведениям индивидуального персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ страхователь <данные изъяты> в основание выслуги лет застрахованного лица Нарбекова Р.К. не указывает код особых условий труда.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Нарбеков Р.К. обратился в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ.
 
    Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Нарбекову Р.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения с заявлением его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанным решением Нарбекову Р.К. не включены в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».
 
    Основанием к отказу Нарбекову Р.К. во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы послужило отсутствие документального подтверждения особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, должность заявителя, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, содержащийся в Списке N 2. Факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Организации ликвидированы, наблюдательное дело отсутствует, списки льготных профессий организации не представляли.
 
    Между тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе «общие профессии» предусмотрена должность «газосварщика», «электросварщика ручной сварки», а также «электрогазосварщика», занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991 N 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
 
    Из содержащейся в материалах дела копии трудовой книжки, следует, что Нарбеков Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности в <данные изъяты>».
 
    Принят был на работу Нарбеков Р.К. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ квалификационной комиссией Нарбекову Р.К. присвоен <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
    В материалы дела представлены также архивные справки о периоде работы истца в <данные изъяты> с указанием наименования должности <данные изъяты>), даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении.
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45, в разделе «Сварочные работы» указана профессия <данные изъяты>», в том числе, 3, 4, 5 разрядов. При этом приведена характеристика работ для электрогазосварщика указанных разрядов, в том числе ручная сварка и резка.
 
    Допрошенные свидетели ФИО1. и ФИО2 подтвердили в судебном заседании факт того, что Нарбеков Р.К. работал в <данные изъяты>
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды работы Нарбекова Р.К. в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку факт занятости истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, а также архивными справками, показаниями свидетелей (ст. 66 ТК РФ).
 
    То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, и доводы ответчика о том, что организации, в которых осуществлял свою деятельность Нарбеков Р.К., ликвидированы, наблюдательные дела отсутствуют, не могут служить основанием для отказа Нарбекову Р.К. во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов, поскольку отсутствие документов, подтверждающих трудовую деятельность Нарбекова Р.К., произошло по независящим от него причинам и не по его вине, работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.
 
    Доводы ответчика о том, что организации, в которых работал Нарбеков Р.К., не заявляли списков льготных профессий, не могут быть приняты во внимание, поскольку непредставление необходимых сведений является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставленных ему действующим законодательством.
 
    Доводы ответчика об отсутствии подтверждения у истца в спорные периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня, также не принимаются судом во внимание, поскольку достоверного подтверждения того, что Нарбеков Р.К. выполнял работу менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, не представлено.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Как установлено в судебном заседании в территориальный пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Нарбеков Р.К. обратился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Подсчет стажа и определение права для назначения досрочной пенсии осуществляется пенсионным фондом на дату обращения.
 
    Суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области назначить Нарбекову Р.К. досрочную трудовую пенсию с момента подачи им заявления об этом, но не ранее наступления такого права.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск Нарбекова Р.К. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Нарбекову Р.К. включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области включить в специальный стаж Нарбекова Р.К., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области назначить Нарбекову Р.К. досрочную трудовую пенсию с момента подачи им заявления об этом, но не ранее наступления такого права.
 
        Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено – «16» мая 2014 года.
 
    Судья Данилова О.В.