Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 2-2019/2014
А-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2014 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего Вожжовой Т.Н.,
при секретаре Приставка В.В.,
с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Лавейкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов к Черному Р.О. о признании деятельности незаконной, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным иском к Черному Р.О., мотивируя требования тем, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства об организации и проведении азартных игр 18 августа 2013 года установлено, что ответчик, на основании договора аренды, использует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, помещение У, для осуществления деятельности по организации и содержанию игровых автоматов без соответствующей лицензии (разрешения) на право деятельности по организации и проведению азартных игр. Черным Р.О. не соблюдены требования законодательства по организации и проведению азартных игр, что нарушает законные интересы РФ и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры. Таким образом, Черный Р.О, не являюсь юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, без соответствующего разрешения (лицензии), в неопределенных законодательством РФ игровых зонах. По указанным основаниям прокурор просит признать деятельность ответчика по проведению азартных игр незаконной, в том числе в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Х, помещение У, обязать ответчика прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Х, помещение У.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Лавейкина Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Черный Р.О. в судебное заседание не явился, извещался о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, которое возвращено в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица – ОП № 2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела курьерской почтой, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
С согласия представителя истца, настаивающей на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого ей разъяснены и понятны, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Согласно п. 2 ст. 9 указанного Федерального закона Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
В силу ч. 1 статьи 3 названного Федерального закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
Приведенные в статье 3 Закона способы регулирования указанной деятельности не исключают применения к нарушителям мер воздействия в виде признания незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить указанную деятельность в соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способа защиты гражданских прав.
На основании ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что по договору аренды от 25 апреля 2013 года Т. передал Черному Р.О. в аренду нежилое помещение, общей площадью Z кв.м., расположенное по адресу: Х, помещение У, на срок по 26 декабря 2013 года (л.д.13-14).
18 августа 2013 года сотрудниками ОЭБиПК ОП № 2 межмуниципального управления МВД России «Красноярское» проведен осмотр места происшествия по адресу: Х, пом. У (л.д. 8-10), в ходе которого в указанном помещении было обнаружено игорное оборудование, а именно: игровые автоматы в количестве 5 штук, компьютеры в количестве 11 штук. В момент входа в помещении находилось пять человек, включая администратора, у которых были отобраны объяснения, изъяты две таблички с надписью: «Внимание!!! Бонус в 25% выплачивается на следующий день. Стоимость испорченного оборудования будет вычтена из бонуса» (л.д. 11-12).
Как следует из объяснений Алиева М.Х.о., который является посетителем зала игровых автоматов, по Х, за игру в зале на игорном оборудовании взимается плата в размере 200 рублей. Т., также являющийся посетителем зала, пояснил, что в подвальном помещении по Х, с вывеской «Z», находится зал игровых автоматов, куда он зашел провести время.
П.- уборщица зала и охранник Ш., пояснили, что в зале, по указанному адресу, находятся тренажеры и игровые автоматы, а также компьютеры, в зал заходят люди и играют в автоматы.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В данном случае между посетителем заведения (игроком) и работником заведения (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.
Разрешая исковые требования прокурора, суд исходит из того, что в нарушение приведенных выше положений закона Черный Р.О., располагаясь в помещении по адресу: Х, помещение У, принимая денежные средства в обмен на участие в игре с установлением на игровом автомате соответствующего числа бонусов (кредитов), осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр при отсутствии лицензии вне игровой зоны. Указанные действия ответчика влекут нарушение интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подрывают общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры, и в связи с чем деятельность Черного Р.О. в отсутствие соответствующей лицензии, за пределами игровых зон, определенных законом, является незаконной и подлежит прекращению. Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в данном случае государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконной деятельность Черного Р.О. по проведению по азартных игр незаконной, в том числе в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Х, помещение У.
Обязать Черного Р.О. прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Х, помещение У.
Взыскать с Черного Р.О. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Вожжова
