Решение от 13 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Буденновск 13 мая 2013 года
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Полтарацкого Ю.М.
 
    при секретаре Головиной А.В.,
 
    с участием представителя истца Кайванова А.В.- Дьякова К.Н., действующего на основании ордера,
 
    представителя ответчика администрации г.Буденновска Пугачевой О.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кайванов А.В. к администрации г.Буденновска о признании права собственности на объект недвижимости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Кайванов А.В. обратился в Буденновский городской суд с иском, в котором указывает, что распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «О предоставлении в аренду земельного участка под размещение павильона для оказания юридических услуг в <адрес>, в микрорайоне № по смежеству с домом №. Кайванову А.В.» ему в аренду сроком на <данные изъяты> месяцев был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>, микрорайон № по смежеству с домом № разрешенное использование: под павильон для оказания юридических услуг.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> № «О внесении изменения в распоряжение администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельною участка под размещение павильона для оказания юридических услуг в <адрес> в микрорайоне № по смежеству с домом №. ФИО4» в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение, а именно: в пункте 1 слово «на <данные изъяты> месяцев» заменено словами «на <данные изъяты> лет». Основанием для издания вышеуказанного постановления был «Акт выбора земельною участка (площадки, трассы) для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта», согласованный со всеми службами и организациями, в нем указанными.
 
    Согласно акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ техником <адрес> ФИО5 на данном земельном участке было выявлено самовольное строительство здания павильона для оказания юридических услуг размерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м.
 
    Согласно технического паспорта стоимость павильона для оказания юридических составляет <данные изъяты> рубля.
 
    Самовольное строительство торгового павильона на земельном участке арендуемом Кайвановым А. В. осуществлена Кайвановым А.В. собственными силами.
 
    Согласно свидетельства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года «О допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» <адрес> имеет право на проведение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Согласно технического обследования технического состояния павильона для оказания юридических услуг по адресу:<адрес>, микрорайон №, по смежеству с домом № проведенного <адрес> установлено следующее:
 
    В ст.6 «Заключение по состоянию обследования технического состояния здания» указано: работы по возведению здания лит.А по адресу:<адрес>, микрорайон № по смежеству с домом № выполнены в соответствии
с СП14.13330.2011 СНиП П-07-81* «Строительство в сейсмических районах»; СП 1-4. 13330 2010 «Системы противопожарной зашиты»;
СП 22.13330. 2011 СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;
СП 64.13330 2011 СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции»;
СП 17.13330. 2011 СНиП 11-26-76 «Кровли»; СП 53-101-98 СНиП III -18-75 «Конструкции металлические» и другими нормативными документами.
 
    По своему функциональному назначению, устройству и планировке помещений здание соответствует требованиям, предъявляемым к общественным зданиям.
 
    Дальнейшая эксплуатация здания лит.А по смежеству с домом № в микрорайоне № <адрес> края в качестве павильона для оказания юридических услуг допустима, не несет угрозу жизни и здоровья граждан и не ущемляет права третьих лиц.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с заявлением о выдачи разрешения на строительство павильона для оказания юридических в администрацию <адрес>, и получил ответ о том, что администрация <адрес> не вправе выдать, ему разрешение на уже выполненную работу, и рекомендует обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 40 «Права собственников земельных участков на использование земельных участков» Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:
 
    1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
 
    2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В соответствии со ст.41 Земельного кодекса РФ «Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 настоящею Кодекса. Следовательно, Земельный кодекс РФ признает равными права собственников и арендаторов земельных участков за исключением права на сервитут. Следовательно, и право суда на признание права собственности на самовольную постройку, в случае отсутствия претензий собственника на земельный участок.
 
    Просит признать за ним право собственности на объект недвижимости, лит.А - павильон для оказания юридических услуг размерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу<адрес>, микрорайон № по смежеству с домом №.
 
    В судебном заседании представитель истца Кайванова А.В. - Дьяков К.Н., исковые требования поддержала в полном объеме, просил признать за Кайвановым А.В. право собственности на объект недвижимости, лит.А - павильон для оказания юридических услуг размерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу<адрес>, микрорайон №, по смежеству с домом №.
 
    Представитель ответчика администрации г.Буденновска Пугачева О.В. действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований истца Кайванова А.В.
 
    Представитель третьего лица <адрес> извещенный о дате слушания, в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не представил.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая, что представитель истца и представитель ответчика не возражали о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, которое надлежащим образом извещено о дне слушания дела, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно договора аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, Кайванов А.В. арендовал земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу<адрес>, м-н №, по смежеству с д.№, для использование под размещение павильона для оказания юридических услуг, сроком на № лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).
 
    Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, здание – павильон для оказания юридических услуг, имеет инвентарный номер <данные изъяты>, общую площадь <данные изъяты> кв.м., действительную стоимость <данные изъяты> рубля (л.д.19-27).
 
    Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ выявлено самовольное строительство здания павильона для оказания юридических услуг размерами <данные изъяты> м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу<адрес>, м-н №, по смежеству с домом № (л.д.16).
 
    Согласно выводов технического обследования, выполненного <адрес>», заказ №, работы по возведению здания лит.А по адресу:<адрес>, микрорайон № по смежеству с домом № выполнены в соответствии
с СП14.13330.2011 СНиП П-07-81* «Строительство в сейсмических районах»; СП 1-4. 13330 2010 «Системы противопожарной зашиты»;
СП 22.13330. 2011 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений»;
СП 64.13330 2011 СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции»;
СП 17.13330. 2011 СНиП 11-26-76 «Кровли»; СП 53-101-98 СНиП III -18-75 «Конструкции металлические» и другими нормативными документами.
 
    По своему функциональному назначению, устройству и планировке помещений здание соответствует требованиям, предъявляемым к общественным зданиям.
 
    Дальнейшая эксплуатация здания лит.А по смежеству с домом № в микрорайоне № <адрес> края в качестве павильона для оказания юридических услуг допустима, не несет угрозу жизни и здоровья граждан и не ущемляет права третьих лиц (л.д.31-44).
 
    Согласно ответа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кайванову А.В. было отказано в выдаче разрешения на самовольную постройку – павильон для оказания юридических услуг по тем основаниям, что самовольная постройка павильона фактически выполнено, в связи с чем, разрешение администрацией города не может быть выдано (л.д.30).
 
    В силу ч.1 ст.39 Градостроительного кодекса РФ, правила застройки устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления.
 
    Администрацией <адрес> не представлены обстоятельства нарушения истцом при возведении самовольного строения правил застройки. В связи с чем, суд полагает, что такие нарушения отсутствуют.
 
    В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке по договору аренды.
 
    Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства, подтверждают соответствие самовольно возведенной Кайвановым А.В. постройки требованиям Градостроительного кодекса РФ, строительным нормам, земельный участок находится у него по договору аренды, собственник земельного участка – администрация муниципального образования <адрес> не возражала об удовлетворении заявленных исковых требований истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Кайванова А.В. к администрации г.Буденновска о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.
 
    Признать за Кайвановым А.В. право собственности на объект недвижимости, лит.А - павильон для оказания юридических услуг размерами <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу<адрес>, микрорайон № по смежеству с домом №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2013 года.
 
    Отпечатано в совещательной комнате.
 
    Судья Полтарацкий Ю.М.