Дата принятия: 13 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Номогоева З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Базаровой ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Улан-Удэ о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Базарова Е.Ж. с жалобой на постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Улан-Удэ о привлечении ее к административной ответственности по ст. 74.2 ч.1 Закона Республики Бурятия « Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде штрафа. Считает, что указанное постановление подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
По заявлениям ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было подано два заявления в Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ для выдачи градостроительных планов в отношении двух земельных участков. Оба градостроительных плана получены представителем ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Советского района г. Улан-Удэ в ходе проверки деятельности Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ по предоставлению муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности, в том случае, если он пришел к выводу о том, что в отношении Базаровой Е.Ж. имеется состав административного правонарушения, то в отношении нее должно быть составлено два постановления о возбуждении производства об административном правонарушении (по одному постановлению в отношении каждого правонарушения), таким образом, органами прокуратуры нарушены требования ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Градостроительные планы были изготовлены в предусмотренные законом сроки (месячный срок), т.е. ДД.ММ.ГГГГ Заявитель был уведомлен по телефону о готовности планов, что подтверждается письменным объяснением представителя ИП ФИО3 также в данном телефонном разговоре представитель ИП ФИО3 заявил о нарочном способе получения документов, что не противоречит п. 2.18, п. 2.3 Административного регламента, утвержденного постановлением администрации г. Улан-Удэ от 20.06.2012 г. № 261.
Просит суд прекратить отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Базарова Е.Ж. поддержала доводы, изложенные в жалобе.
В судебном заседании заместитель прокурора Советского района г. Улан-Удэ ФИО4 суду показала, что постановление вынесено в отношении Базаровой Е.Ж. законно и обоснованно. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Базарова Е.Ж. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 74.2 Закона РБ от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях», т.е. нарушение должностным лицом органа местного самоуправления порядка предоставления муниципальной услуги, предоставляемой органом местного самоуправления, повлекшего предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
В нарушении требований п.п. 2.5, 2.6 Административного регламента, утвержденного постановлением администрации г. Улан-Удэ от 20.06.2012 г. № 261 Базарова Е.Ж. выдала градостроительные планы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по заявлениям ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заявителю лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением предусмотренного тридцатидневного срока. Данное обстоятельство подтверждается материалами административного дела, исследованного в ходе судебного заседания.
Доводы Базаровой Е.Ж. о том, что градостроительные планы земельных участков были изготовлены в срок, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, но по просьбе представителя заявителя не были направлены в его адрес, мировой судья обоснованно отклонил, так как, судом установлено, что представитель ИП ФИО3 получил указанные документы лишь ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из имеющихся данных Базарова Е.Ж. обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 74.2 Закона РБ от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях».
Однако суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ – при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Так как действия Базаровой Е.Ж. не повлекли негативных последствий, а также существенно не нарушили права и интересы граждан ( в данном случае ИП ФИО3) и государства, суд считает необходимым освободить Базарову Е.Ж. от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Производство по делу в отношении Базаровой ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 74.2 Закона РБ от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» прекратить, освободив Базарову ФИО5 от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья З.К. Номогоева
