Дата принятия: 13 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
13 мая 2013 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев протест прокурора города Черняховска на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 10 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы администрации МО «Черняховское городское поселение»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области по делу об административном правонарушении от 10.04.2013 г. должностное лицо глава администрации МО «Черняховское городское поселение» Голубцов ФИО5 освобожден от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, судья ограничился устным замечанием в адрес должностного лица, производство по делу прекращено.
Прокурор города Черняховска подал в Черняховский городской суд протест, в котором просил отменить постановление мирового судьи, полагая, что инкриминируемое должностному лицу правонарушение не является малозначительным.
В судебное заседание заместитель прокурора г.Черняховска Белякова О.В. поддержала протест.
Представитель должностного лица ФИО6. с доводами протеста не согласна.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, судья пришел к следующему выводу.
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вместе с тем материалы дела не содержат данных о том, является ли глава администрации МО «Черняховское городское поселение» Голубцов В.В. субъектом административной ответственности.
При таком положении судья пришел к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении должностного лица.
Таким образом, в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует установить все обстоятельства правонарушения, в зависимости от установленного, вынести законное решение по делу.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области по делу об административном правонарушении от 10.04.2013 г. по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации МО «Черняховское городское поселение» Голубцова ФИО7 - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации МО «Черняховское городское поселение» Голубцова ФИО8 возвратить мировому судье 1-го судебного участка Черняховского района на новое рассмотрение.
Судья Лялякина Ж.Ю.