Решение от 13 мая 2013 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                             с. Чемал
 
        Чемальский районный суд Республики Алтай в составе
 
    председательствующего судьи                        Сатлаева А.Ф.
 
    при секретаре                                Табыдаковой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МОУДОД) «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» о возложении обязанности на МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» обязанности получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности по реализующимся образовательным программам в установленный законом порядке в срок до 01.09.2013 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МОУДОД) «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» о возложении на МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» обязанности получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности по реализующимся образовательным программам в установленный законом порядке в срок до 01.09.2013 года.
 
    Заявление прокурора обосновано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о дополнительном образовании детей установлено что, в нарушение ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 14 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.06.2012 года № 504 МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» осуществляет образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей, не имея лицензии. Осуществление образовательной деятельности при отсутствии лицензии, по мнению прокурора, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, а также лиц, у которых данное право возникнет в будущем, на получение дополнительного образования, гарантированных Конституцией и Законом РФ «Об образовании».
 
    В судебном заседании прокурор Чемальского района Ченчубаев И.М. поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
 
    МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.
 
    Суд, заслушав мнение прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу правового регулирования установленного пунктами 1, 2, 3 и 4 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 40 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит, в том числе, образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").
 
    Согласно п. 1.1 Устава образовательного учреждения Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» является муниципальным бюджетным учреждением, созданным для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации предоставления дополнительного образования детям.
 
    Таким образом, Уставом МОУДОД «Чемальский дом детского творчества» предусмотрено осуществление образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей, подлежащей лицензированию.
 
    Судом установлено, что на момент рассмотрения искового заявления прокурора МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» фактически осуществляет образовательную деятельность, не имея специального разрешения, т.е. лицензии, что подтверждается результатами проведенной прокурорской проверки, в том числе, объяснениями, данными директором учреждения.
 
    Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателям лицензии п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174, призваны гарантировать права граждан, в данном случае несовершеннолетних, на получение качественного образования в условиях отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. Осуществление образовательной деятельности МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» без лицензии влечет нарушение прав несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора о возложении на МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» обязанности получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности по реализующимся образовательным программам в установленном законом порядке до 01.09.2013 года.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МОУДОД) «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» о возложении на МОУДОД «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» обязанности получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности по реализующимся образовательным программам в установленном законом порядке в срок до 01.09.2013 года удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Чемальская детско-юношеская спортивная школа» получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности по реализующимся образовательным программам в установленном законом порядке в срок до 01.09.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
 
    Судья:
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.