Решение от 13 марта 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        село Богатое Самарской области                           13 марта 2014 года
 
        Судья Богатовского районного суда Самарской области Н. А. Рогов,
 
        при секретаре А.Ю. Репейко,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                        № по исковому заявлению Администрации муниципального района Богатовский Самарской области к Богатовскому районному фонду микрофинансирования о признании данной некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального района Богатовский Самарской области (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о признании Богатовского районного фонда микрофинансирования прекративший свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
        В обоснование заявленных требований Администрация указала, что Постановлением Главы муниципального района Богатовский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в целях содействия развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Богатовском районе Самарской области был создан Богатовский районный фонд микрофинансирования. В соответствии с Уставом деятельность фонда направлена на насыщение товарного рынка области, создание новых рабочих мест путем реализации региональных, муниципальных и международных программ развития поддержки малого и среднего предпринимательства, участие в формировании инфраструктуры рынка Богатовского района Самарской области, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства. Для достижения поставленных целей Богатовский районный фонд микрофинансирования осуществляет следующие виды деятельности: осуществляет микрофинансовую деятельность по предоставлению микрозаймов в соответствии с Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», с Правилами предоставления микрозаймов, утверждаемыми Правлением фонда. Фонд обязан разместить копию Правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет. За период существования Богатовского районного фонда микрофинансирования обращений по предоставлению микрозаймов не поступало и фонд не осуществлял их выдачу, соответственно по настоящее время фонд никакой финансово-хозяйственной и общественной деятельности не ведет. Оборотов по расчетному счету не производится, заработная плата сотрудникам не начисляется и не выплачивается. Договоры также не заключаются, ликвидные активы отсутствуют. На данный момент фонд не имеет возможности продолжать деятельность для достижения уставных целей, ради которых он был создан.
 
    В силу п. 2, п. 3 ст. 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с ГК Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. В связи с создавшийся экономической ситуацией, согласно п.1 ч.2 ст. 119 ГК Российской Федерации Администрация просит суд ликвидировать <адрес> фонд микрофинансирования, назначить ликвидатором Богатовского районного фонда микрофинансирования администрацию муниципального района Богатовский Самарской области и установить порядок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования в соответствии со ст. 63 ГК Российской Федерации и ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и установить срок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования - 4 месяца.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района Богатовский Самарской области ФИО4 (на основании доверенности от 12.03.2014) исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд в связи с создавшийся экономической ситуацией, согласно п.1 ч.2 ст. 119 ГК Российской Федерации ликвидировать Богатовский районный фонд микрофинансирования, назначить ликвидатором Богатовского районного фонда микрофинансирования администрацию муниципального района Богатовский Самарской области и установить порядок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования в соответствии со ст. 63 Гражданского кодекса РФ и ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и установить срок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования - 4 месяца.
 
                Представитель ответчика Богатовского районного фонда микрофинансирования ФИО5 (на основании доверенности от 13.03.2014) пояснила, что по итогам заседания Правления Богатовского районного фонда микрофинансирования ДД.ММ.ГГГГ единогласно принято решение о прекращении деятельности Богатовского районного фонда микрофинансирования в судебном порядке и заявила о признании иска ответчиком, в соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, изложенное в письменной форме заявление о признании иска приобщено к делу. (л.д. 53)
 
    В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области не явился, от представителя Управления поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской     Федерации по Самарской области, при этом представитель третьего лица оставляет разрешение гражданского дела по указанному заявлению на усмотрение суда.
 
    От представителя участвующего в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области поступил письменный отзыв, в котором представитель третьего лица указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налоговым обязательствам у Богатовского районного фонда микрофинансирования отсутствует, оставив разрешение данного спора на усмотрение суда и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по Самарской области.
 
        Исследовав представленные истцом и третьими лицами доказательства и другие материалы дела, а именно бухгалтерскую (финансовую) отчетность Богатовского районного фонда микрофинансирования за 2012 год, 2013 год (л.д.28-38), форму отчета о микрофинансовой деятельности на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-43) и справку № «О состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), подтверждающие факт не достижения целей фонда, суд считает правомерным признание представителем ответчика Богатовского районного фонда микрофинансирования иска о признании данной некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно положениям ст. 118 ГК Российской Федерации фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    В силу п. 2 ст. 119 ГК Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован и в случае если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Аналогичные нормы установлены в п. 2 ст. 18 «Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    При этом к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать заявление о ликвидации фонда, относятся лица, имеющие правовой интерес в ликвидации фонда, к которым относят и лица, учредившие фонд.
 
    Согласно п.п. 1.4 п. 1 устава Богатовского районного фонда микрофинансирования учредителем фонда является Администрация муниципального района Богатовский Самарской области. Согласно п.п. 1.5            п. 1 указанного устава Богатовский районный фонд микрофинансирования является некоммерческой организацией.
 
        Согласно п.п. 2.1 устава целью создания фонда является: содействие развитию и поддержка малого и среднего предпринимательства в Богатовском районе Самарской области; насыщение товарного рынка области, создание новых рабочих мест путем реализации региональных, муниципальных и международных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства; участие в формировании инфраструктуры рынка Богатовского района Самарской области, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого и среднего предпринимательства.
 
        Согласно п. 7.2 устава Богатовского районного фонда микрофинансирования ликвидация фонда осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным действующими законодательными актами Российской Федерации в судебном порядке. Согласно п. 7.3 данного устава решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован и в случае если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
 
    В силу п. 2 ст. 62 ГК Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК Российской Федерации, другими законами.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
        Таким образом, признание иска представителем ответчика Богатовский районный фонд микрофинансирования не противоречит закону, в том числе нормам, установленным в ст. ст. 322, 323, 361, 363, 807, 809, 810 Гражданского кодекса Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и потому суд принимает признание иска ответчиком.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 62 ГК Российской Федерации и ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направить сообщение о ликвидации некоммерческой организации Богатовский районный фонд микрофинансирования в Межрайонную ИФНС России №8 по Самарской области для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Исковое заявление Администрации муниципального района Богатовский Самарской области к Богатовскому районному фонду микрофинансирования о признании данной некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении данной некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,- удовлетворить.
 
    Ликвидировать Богатовский районный фонд микрофинансирования.
 
    Назначить ликвидатором Богатовского районного фонда микрофинансирования Администрацию муниципального района Богатовский Самарской области.
 
    Установить порядок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования в соответствии со ст. 63 ГК Российской Федерации и ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и установить срок ликвидации Богатовского районного фонда микрофинансирования – четыре месяца.
 
            Решение может быть обжаловано сторонами и участвующим в деле третьим лицом в апелляционную инстанцию Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                Председательствующий                                                                  Н.А. Рогов