Решение от 13 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    город Норильск 13 марта 2014 года
 
    Судья Норильского городского суда Тюмереков Ю. Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Баниной Н. Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аллахверанова А.А.о. на постановление мирового судьи судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска от 26 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Норильский городской суд поступила жалоба Аллахверанова А. А. оглы на постановление мирового судьи судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска от 26 декабря 2013 года, которым Аллахверанов А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения -<данные изъяты> долларов США, банкнотами достоинством по <данные изъяты> США в количестве <данные изъяты> штук и <данные изъяты> российских рублей –банкнотами достоинством <данные изъяты> российских рублей в количестве <данные изъяты> штук и банкноты достоинством <данные изъяты> российских рублей в количестве одной штуки, на общую сумму (по курсу ЦБ РФ на 02 августа 2013 года) <данные изъяты> рублей 92 копейки, с их обращением в собственность государства.
 
    Вышеуказанная жалоба Аллахверанова А. А. оглы мотивирована тем, что о рассмотрении дела мировой судья его не уведомлял, в связи с чем он был лишен права на защиту. В материалах дела имеются противоречия при определении суммы изъятых у него денежных средств.
 
    В судебном заседании Аллахверанов А. А. оглы, его защитник адвокат Доложевская Н. В. доводы жалобы по вышеуказанным основаниям поддержали, суду дополнительно пояснили, у Аллахверанова А. А. оглы были изъяты <данные изъяты> долларов США и <данные изъяты> рублей 00 копеек, что не превышает <данные изъяты> долларов США, в связи с чем данные средства декларированию не подлежали. Аллахверханов А. А., несмотря на то, что он является гражданином России, плохо владеет русским языком, в связи с чем не понял смысл документов, которые он подписал. Кроме того, в момент составления административного материала, Аллахверханов А. А. оглы намеревался вылететь в <адрес>, в связи с чем боялся опоздать на рейс. В деянии Аллахверханова А. А. оглы отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Аллахверханов А. А. оглы также дополнительно пояснил, что у него наличными денежными средствами были только <данные изъяты> долларов США и <данные изъяты> рублей 00 копеек, <данные изъяты> рублей 00 копеек у него находились на банковской карте, о чем он и сообщил сотрудникам таможни.
 
    Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска от 26 декабря 2013 года Аллахверханов А. А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения -<данные изъяты> долларов США, банкнотами достоинством по <данные изъяты> долларов США в количестве 12 штук и <данные изъяты> российских рублей –банкнотами достоинством <данные изъяты> российских рублей в количестве <данные изъяты> штук и банкноты достоинством <данные изъяты> российских рублей в количестве одной штуки, на общую сумму (по курсу ЦБ РФ на 02 августа 2013 года) <данные изъяты> рублей 92 копейки, с их обращением в собственность государства.
 
    Как усматривается из материалов дела, 02 августа 2013 года в 10 час. 40 мин. в аэропорту «Домодедово» в г. Москве Аллаверханов А. А. оглы проследовал на коридор, предназначенный для перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, чем заявил Домодевской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.
 
    В ходе проведения таможенного контроля сотрудником Домодедовской таможни в форме устного опроса Аллахверанов А. А. оглы из кармана куртки предъявил, надетой на нем, наличные денежные средства в размере <данные изъяты> долларов США и <данные изъяты> рублей 00 копеек.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:
 
    -актом таможенного досмотра от 02 августа 2013 года, из которого усматривается, что на момент проведения таможенного досмотра у Аллаверханова А. А. оглы находились наличные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек и <данные изъяты> долларов США (л.д. 12);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 02 августа 2013 года, в соответствии с которым у Аллаверханова А. А. оглы изъяты <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> долларов США (л.д. 8-10);
 
    -письменным объяснением Аллаверханова А. А. оглы от 02 августа 2013 года, которым он подтверждает нахождение у него наличных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> долларов США, а также то, что декларирование данных денежных средств им не производилось (л.д. 11);
 
    -докладной запиской сотрудника Домодедовской таможни от 02 августа 2013 года, в которой отражено наличие у Аллаверханова А. А. оглы незадекларированных наличных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> долларов США (л.д. 13);
 
    -распиской Аллаверханова А. А. оглы от 02 августа 2013 года, в котором он подтверждает возврат ему сотрудником Домодедовской таможни наличных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей;
 
    -протоколом об административном правонарушении от 02 августа 2013 года, которым зафиксировано и квалифицировано деяние Аллахверханова А. А. оглы (л.д. 1-7).
 
    В соответствии со ст. 4 Решения Межгосударственного совета евразийского экономического сообщества от 04 июля 2010 года № 51 «О договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» от 05 июля 2010 года № 51 при единовременном вывозе физическим лицом с таможенной территории таможенного союза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
 
    Курс валют, установленных ЦБ РФ, по состоянию на 02 августа 2013 года, составил 1 доллара США – <данные изъяты> рубля.
 
    Таким образом, <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты> долларов США 46 центов доллара США (<данные изъяты> руб. /32,9741 руб.).
 
    Общий размер наличных денежных средств, обнаруженных у Аллахверанова А. А. оглы, составляет в долларовом эквиваленте <данные изъяты> долларов 46 центов США (<данные изъяты> долларов США 46 центов доллара США +<данные изъяты> долларов США).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Суд приходит к выводу о том, что Аллахверановым А. А. оглы осуществлялся вывоз наличных денежных средств в размере, превышающем <данные изъяты> долларов США, в связи с чем согласно вышеуказанного Решения от 04 июля 2010 года № 51, Аллахверанов А. А. обязан был произвести таможенное декларирования вышеуказанных наличных денежных средств путем подачи декларации в письменной форме.
 
    Исходя из положений примечания 1 к статье 16.4 КоАП РФ и примечания 3 к ст. 200.1 УК РФ при расчете размера незаконно перемещенной суммы наличных денежных средств из всей незадекларированной суммы наличных денежных средств исключается та часть, которая Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года разрешена к перемещению без письменного таможенного декларирования.
 
    Как указывалось выше, перемещение наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного союза без декларирования (без подачи таможенной декларации) возможно только в случае, если размер денежных средств превышает 10000 долларов США.
 
    Суд приходит к выводу о том, что Аллахверановым А. А. незаконно перемещались через таможенную границу Таможенного союза наличные денежные средства в размере <данные изъяты> долларов США 46 центов США (<данные изъяты> долларов США 46 центов США (фактический размер наличных денежных средств, находившихся у Аллахверанова А. А. оглы)- <данные изъяты> долларов США (размер наличных денежных средств, разрешенных к перемещению без декларирования).
 
    Ст. 16.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Таким образом, недекларирование Аллахверановым А. А. оглы перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств в размере, превышающем <данные изъяты> долларов США, а именно в размере <данные изъяты> долларов США 36 центов США, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    Таким образом, мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления законно и обоснованно применена санкция ст. 16.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, каковым являются наличные денежные средства в размере <данные изъяты> долларов США и <данные изъяты> рублей, т.е. денежные средства, превышающие размер наличных денежных средств, разрешенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза без декларирования.
 
    Суд отклоняет довод Аллаверханова А. А. оглы о том, что денежные средства в рублях у него находились на банковском счете (банковской карте), так как данное утверждение опровергается докладной запиской сотрудника Домодедовской таможни от 02 августа 2013 года (л.д. 13-14), также письменным объяснением самого Аллахверханова А. А. оглы, в котором он указывает о том, что при нем находились наличные денежные средства в размере <данные изъяты> долларов США и <данные изъяты> рублей, а также его распиской в получении наличных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, т.е. за исключением изъятых средств в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Суд не соглашается с доводами Аллахверанова А. А. оглы о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и дате рассмотрения мировым судьей судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска Красноярского края настоящего дела дела по следующим основаниям.
 
    В материалах дела имеется письмо, которым мировым судьей судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска Красноярского края направлялась судебная повестка на имя Аллахверанова А. А. оглы по адресу, указанному в ходатайстве о направлении дела по подсудности, а именно:<адрес> (л.д. 48).
 
    Вышеуказанный адрес указан также в жалобе Аллахверанова А. А. оглы, поданной в Норильский городской суд (л.д. 59).
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд приходит к выводу о том, что мировым судьей судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска Красноярского края выполнены вышеуказанные требования норм КоАП РФ, им также произведены действия направленные на создание необходимых процессуальных условий для реализации Аллахверановым А. А. оглы права на защиту.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» извещение, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. По смыслу данного положения извещение путем направления лицу судебной повестки заказным письмом по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, следует считать надлежащим и в том случае, если такое извещение лицом получено не было, а повестка вернулась в суд по истечении срока хранения на почте.
 
    Мировой судья судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска Красноярского края обоснованно, имея сведения о том, что Аллахверанов А. А. оглы за почтовым отправлением не явился, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд также отклоняет довод Аллахверанова А. А. оглы о том, что он плохо владеет русским языком, так как Аллахверанов А. А. оглы является гражданином Российской Федерации, в материалах дела имеется его собственноручные записи на русском языке, что свидетельствует о знании и помани русского языка. Суд также учитывает, что при производстве по настоящему делу Аллахверановым А. А. оглы каких-либо ходатайств (требований) о предоставлении ему переводчика не заявлялось.
 
    Процессуальных нарушений мировым судьей судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска Красноярского края Красноярского края при рассмотрении дела не допущено, деяние Аллахверанова А. А. квалифицированно правильно, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, -
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 109 в Центральном районе города Норильска от 26 декабря 2013 года – оставить без изменения, жалобу Аллахверанова А.А.о. – без удовлетворения.
 
    Судья
 
    Норильского городского суда Ю. Н. Тюмереков