Решение от 13 марта 2014 года

    < >                                                                                                                        12-35/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Череповец                                                                                                  13 марта 2014 года
 
        Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Купчик А.А., рассмотрев жалобу Гутковского И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >, на постановление заместителя начальника ОП-1 УМВД РФ по г. Череповцу № < > от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ,
 
установил:
 
        Указанным постановлением Гутковский И.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:25 час. у 2 подъезда <адрес> он находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (заплетающаяся речь, спал у подъезда на асфальте, резкий запах спиртного изо рта).
 
        Гутковский И.А. в своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование указывает, что постановление было получено им лично ДД.ММ.ГГГГ. Считает принятое постановление незаконным и необоснованным. Бремя доказывания факта административного правонарушения и вины лица, привлекаемого к ответственности, возлагается на должностное лицо, составившее протокол. Лицо, привлекаемое к ответственности, свою невиновность доказывать не обязано в силу ст. 1.5 ч.3 КоАП РФ. При этом диспозиция вменяемой статьи предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Очевидно, что само наличие состояния опьянения и его оценка должна быть подтверждена не только словами сотрудника полиции, но и объективными доказательствами. Должностным лицом не представлено ни единого доказательства того, что: он находился в состоянии опьянения, и не просто в состоянии алкогольного опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Все неустранимые сомнения должны трактоваться органом, рассматривающим дело об административном правонарушении, в пользу лица, в отношении которого ведется дело. Кроме того, при рассмотрении дела должностным лицом были допущены грубые процессуальные нарушения: в обжалуемом постановлении указано, что Гутковский И.А. уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В самом постановлении неверно указан адрес. Каких-либо извещений он не получал, о месте и времени уведомлен не был.
 
    В судебное заседании Гутковский И.А., будучи уведомленным, с его согласия, о времени и месте рассмотрения жалобы СМС-сообщением, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы, не представил.
 
    Суд, изучив представленные материалы, находит постановление подлежащим отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии с требованиями ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению, решается вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в ст.25.1- 25.10 КоАП РФ, о чем, в случае необходимости, выносится определение. В данном случае по существу данные вопросы не рассматривались, определения не выносилось. В нарушении требований ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, причина неявки Гутковского И.А. не выяснялась, решения об отложении
 
2
 
    рассмотрения дела, о приводе Гутковского И.А. не принималось, в то время как участие Гутковского И.А. в рассмотрении дела было обязательным, поскольку санкция ст.20.21 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного ареста. Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение нет, т.к. истек срок давности привлечения к административной ответственности.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7    КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление заместителя начальника ОП-1 УМВД РФ по <адрес> № < > от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Гутковского И. А. отменить, производство по делу прекратить.
 
        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня получения.
 
    < >
 
    < >
 
    Судья                                     Купчик А.А.