Дата принятия: 13 марта 2014г.
Разместить на Интернет-сайте суда
____________________О.М.Степаненко
«_____» __________________ 2014 г.
Размещено:
«_____» __________________ 2014 г. Дело 2-179/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
при секретаре Пурвиетис Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности восстановить дорожную разметку, установить дорожные знаки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него изменений, в котором просит обязать администрацию МО «Багратионовское городское поселение» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу:
восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на дороге напротив дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области, где расположено здание начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ;
дорожный знак 5.19.1, размещенный на оборотной стороне дорожного знака 5.19.1., установленного справа от дороги по направлению движения от администрации МО «Багратионовский муниципальный район» к зданию начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ у дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области заменить на дорожный знак 5.19.2;
дорожный знак 5.19.1, размещенный на оборотной стороне дорожного знака 5.19.1., установленного у дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области справа от дороги по направлению движения от здания начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ к администрации ХХХ заменить на дорожный знак 5.19.2.
В обоснование иска прокурор указал, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения. Автомобильная дорога по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области является дорогой местного значения. Администрация МО «Багратионовское городское поселение» обязана нести бремя содержания данного имущества, в том числе по обустройству элементами, обеспечивающими регулирование дорожного движения, в частности дорожными разметками и знаками, и содержанию этих элементов в надлежащем состоянии. В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог установлено, что на дороге напротив дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ, где расположено здание начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ имеющаяся дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» в процессе движения по ней стала неразличимой и требует восстановления, на дорожном знаке 5.19.1, установленном справа от дороги по направлению движения от администрации ХХХ к зданию начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ на дорожном знаке 5.19.1, установленном справа от дороги по направлению движения от здания начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ к администрации ХХХ, в нарушение п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 на оборотной стороне размещены знаки 5.19.1 вместо 5.19.2. Наличие указанных нарушений ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Гуркова Н.Ю. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика – администрации МО «Багратионовское городское поселение» Овчинникова Е.С., действующая на основании доверенности и наделенная полномочиями полного признания иска, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица – МО МВД России «Багратионовский», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Заслушав вышеназванных лиц, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку таковое не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц в связи со следующим.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожные знаки являются элементами обустройства автомобильных дорог.
Под дорожной деятельностью в соответствии с п. 6 ст. 3 упомянутого Федерального закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
На основании ст. ст. 10, 13 указанного Федерального закона федеральные, региональные и местные программы обеспечения безопасности дорожного движения финансируются за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Меры к обустройству дорог должны приниматься органами государственной власти федерального уровня или субъекта Федерации, местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находятся данные дороги.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения.
Юридическое лицо - МБОУ СОШ г.ХХХ расположено по адресу: Калининградская область, г.ХХХ, ул.ХХХ, ХХ.
Из материалов дела видно, что учащиеся начальных классов также обучаются в здании МБОУ СОШ г.ХХХ, расположенном по адресу: Калининградская область, г.ХХХ, ул.ХХХ, ХХ.
Постановлением администрации МО «Багратионовское городское поселение» Калининградской области № ХХ от ХХ мая ХХХ г. «Об утверждении Перечней автомобильных дорог местного значения общего и необщего пользования» утвержден перечень дорог местного значения общего пользования, расположенных на территории МО «Багратионовское городское поселение». К числу таких дорог, в том числе, относится дорога по ул.ХХХ, идентификационный номер ХХХ, протяженностью 2,42 км.
Правилами дорожного движения РФ, принятыми Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрены знаки особых предписаний, к которым относятся знак "Пешеходный переход" 5.19.1 и 5.19.2.
ГОСТ Р 52289-2004 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст) "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.
В п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 предусмотрено, что знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.
Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.
Согласно п. 6.2.17 указанного ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2.
В ходе проведения ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» проверки установлено, что на дороге напротив дома № ХХ на ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области, где расположено здание начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ в настоящее время фактически отсутствует дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», на установленных по обеим сторонам дороги дорожных знаках 5.19.1 «Пешеходный переход» на оборотной стороне вместо знаков 5.19.2 размещены знаки 5.19.1.
Факт принадлежности МО «Багратионовское городское поселение» дороги по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области и наличия вышеназванных недостатков в содержании данной дороги представителем ответчика не оспаривается.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Багратионовского района Калининградской области удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Багратионовское городское поселение» (ИНН ХХХ, ОГРН ХХХ, дата регистрации – ХХ ХХХ 20ХХ г., адрес: Калининградская область, г.ХХХ, ул.Пограничная, д.ХХ) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу:
восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на дороге напротив дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области, где расположено здание начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ;
дорожный знак 5.19.1, размещенный на оборотной стороне дорожного знака 5.19.1., установленного справа от дороги по направлению движения от администрации ХХХ к зданию начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ у дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области заменить на дорожный знак 5.19.2;
дорожный знак 5.19.1, размещенный на оборотной стороне дорожного знака 5.19.1., установленного у дома № ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ Калининградской области справа от дороги по направлению движения от здания начальной школы МБОУ СОШ г.ХХХ к администрации ХХХ заменить на дорожный знак 5.19.2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 г.
Судья (подпись) О.М.Степаненко