Решение от 13 марта 2014 года

: Дело № 2-351/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2014 года                  п.г.т. Апастово
 
    Апастовский районный суд Республики Татарстан
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Ахунова Р.С.
 
    при секретаре Зайнуллиной Л.З.
 
    с участием прокурора Гаптельганиева А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Апастовского муниципального района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения,
 
установил:
 
    Прокурор Апастовского района РТ обратился в Апастовский районный суд РТ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявление и пояснил суду, что образовательным учреждением нарушаются требования, предъявляемые к системам защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, а именно: отсутствует система технического контроля за обстановкой - видеонаблюдение. Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» Апастовского муниципального района РТ и исполнительный комитет Апастовского муниципального района устранить выявленные нарушения, оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения.
 
    Представитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, на основании доверенности участвует представитель исполнительного комитета Апастовского муниципального района РТ Котдусов А.А., который с заявлением прокурора согласился и пояснил суду, что обязанность по устранению нарушения, а именно, установка системы видеонаблюдения на первом этаже помещения, возлагается на школу, непосредственно использующую данное здание, и исполнительный комитет района, осуществляющего финансирование деятельности учреждения.
 
    Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Согласно ч. 13 ст. 30 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
 
    В соответствии с п. 5.39 СНИП 31-06-2009 для комплексной безопасности и антитеррористической защищённости учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».
 
    Согласно уставу школы, учреждение является муниципальным, расположено на территории Апастовского муниципального района Республики Татарстан, учредителем является исполнительный комитет Апастовского муниципального района Республики Татарстан.
 
    В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
 
    В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
 
    Таким образом, обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, установка системы видеонаблюдения на первом этаже помещения возлагается на школу, непосредственно использующую данное здание, и исполнительный комитет района, осуществляющего финансирование деятельность учреждения.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Апастовского муниципального района Республики Татарстан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил :
 
    Заявление прокурора Апастовского муниципального района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения удовлетворить.
 
    Признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Староюмралинская    средняя общеобразовательная школа» Апастовского муниципального района РТ и исполнительного комитета Апастовского муниципального района РТ, в части отсутствия на первом этаже школы помещения для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения незаконным.
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Староюмралинская средняя общеобразовательная школа» Апастовского муниципального района РТ и исполнительный комитет Апастовского муниципального района оборудовать на первом этаже здания школы помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Апастовский районный суд Республики Татарстан.
 
Судья : подпись
 
    Судья: Р.С.Ахунов