Дата принятия: 13 марта 2014г.
Дело №12-8/2014
Р Е Ш Е Н И Е
с. Звериноголовское 13 марта 2014 года
Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Ануфриев Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Рябченко Алексея Ивановича, ...
и жалобу Рябченко А.И. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО3 от <дата> года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО3 от <дата> Рябченко А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме № рублей.
Рябченко А.И. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в жалобе, что считает постановление необоснованным и подлежащим отмене в связи с отсутствием оснований для привлечения его к административной ответственности. При рассмотрении дела не соблюдены положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные законом обстоятельства по делу не выяснены, в постановлении по делу не указаны в полном объеме установленные по делу обстоятельства, постановление не мотивировано. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он не выполнял, дорогу не загрязнял, возможно часть снега раздувалась ветром, в том числе, на проезжую часть дороги. Сотрудники полиции сообщили ему, что на него поступила жалоба и заставили расписаться в протоколе, копию протокола ему не вручили. <дата> он по почте получил копию постановления о привлечении к административной ответственности. В постановлении отсутствуют обстоятельства, установленные, при рассмотрении дела, неправильно указано место совершения предполагаемого правонарушения, <адрес> находится на значительном расстоянии от места, где он чистил снег. С материалами дела он не знакомился, дело рассмотрено без его участия, в связи с чем, он не смог дать объяснения по обстоятельствам вменяемого ему правонарушения, не смог воспользоваться юридической помощью защитника, оспорить наличие административного правонарушения и назначенного наказания, что повлекло нарушение его права на защиту и вынесение незаконного постановления. Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются неустранимыми, что должно повлечь отмену постановления и прекращение производства по делу. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании Рябченко А.И. свою жалобу поддержал, просил постановление отменить, производство по делу просил прекратить.
Представитель ОГИБДД по обслуживанию Звериноголовского района МО МВД России «Притобольный» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного органа.
Судья, заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, полагает, что постановление от <дата> подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из представленных материалов, <дата> в отношении Рябченко А.И. инспектором ДПС МО МВД России «Притобольный» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» УМВД России по Курганской области ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Рябченко А.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.
Однако, при рассмотрении дела и принятии решения по делу должностным лицом административного органа были допущены нарушения требований административного законодательства.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В нарушении данного требования в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, что Рябченко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, в связи с чем, постановление по делу нельзя признать законным.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании, дело начальником ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» рассмотрено в нарушение указанных требований закона в отсутствие Рябченко А.И., данных о надлежащем извещении Рябченко А.И. о месте и времени рассмотрения дела в представленных материалах не имеется и в судебное заседание не представлено, тем самым, было нарушено предусмотренное административным законодательством РФ право Рябченко А.И. давать объяснения, представлять доказательств, заявлять ходатайства и отводы, а также право на защиту.
Вместе с тем, доводы жалобы Рябченко А.И. о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку без устранения имеющихся нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать вывод о наличии либо отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление в отношении Рябченко А.И. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, постановление по делу подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО3 от <дата> о назначении Рябченко Алексею Ивановичу административного наказания в виде штрафа в размере № рублей отменить, протокол об административном правонарушении и материалы дела возвратить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» для устранения имеющихся процессуальных нарушений.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Решение суда вступил в законную силу.
