Решение от 13 марта 2014 года

Дело № 2-251/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 марта 2014 года п. Кетченеры
 
    Сарпинский районный суд Республики Калмыкия
 
    в составе: председательствующего судьи Манджиев С.А.,
 
    при секретаре Баркуевой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Манжеева Х. В. о признании действия начальника территориального пункта отдела федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия в Кетченеровском районе (далее – ТП ОФМС России по РК) незаконным,
 
у с т а н о в и л :
 
    Манжеев Х.В. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что после утраты паспорта гражданина Российской Федерации в течение нескольких месяцев проживал без него. Затем узнав в социальной сети «Интернет» о сумме штрафа за совершенное административное правонарушение, ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно заплатил штраф в сумме 1500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ТП ОФМС России по РК с заявлением об утере паспорта. ДД.ММ.ГГГГ был вызван к начальнику территориального пункта, который пояснил, что уплаченный добровольно штраф является недействительным и попросил написать заявление о возврате ранее уплаченной суммы штрафа с предоставлением пакета документов и последующей оплатой штрафа вновь.
 
    Просит признать действие начальника ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе Мангутова В.Н. в части требования повторной уплаты штрафа незаконным.
 
    В судебном заседании начальник ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе Мангутов В.Н. в удовлетворении заявления просит отказать, так как Манжеев Х.В. должен был оплатить административный штраф после вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Манжеев Х.В. в суд не явился, просит рассмотреть заявление в его отсутствие, заявленное требование поддерживает.
 
    Суд, выслушав начальника ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе Мангутова В.Н. и исследовав материалы дела, полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 года №161-ФЗ, от 25.10.2004 года №126-ФЗ, от 22.06.2007 года №116-ФЗ, действовавшей на момент рассматриваемых событий) проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Как усматривается из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Манжеев Х.В. утерял свой паспорт в ДД.ММ.ГГГГ года и с указанного времени проживал без документа, удостоверяющего личность (паспорта).
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Манжеев Х.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Вместе с тем в представленных материалах имеется квитанция об уплате ДД.ММ.ГГГГ Манжеевым Х.В. на счет УФК по <адрес> (ОФМС РФ по РК) административного штрафа в сумме 1500 рублей.
 
    Таким образом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Манжеев Х.В. самостоятельно оплатил административный штраф в сумме 1500 рублей на счет УФК по Республике Калмыкия (ОФМС РФ по РК). И приложив квитанцию к заявлению об утере паспорта, обратился в ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе, где в отношении него было вынесено постановление об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.
 
    В настоящее время начальник ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе, признавая добровольно уплаченный штраф недействительным, просит написать заявление о его возврате, с последующей оплатой штрафа вновь.
 
    Оценивая изложенное, с учетом характера и мотивов, совершенных Манжеевым Х.В. действий по уплате штрафа, суд полагает, что указанное не нарушает чьи-либо права и свободы, а также охраняемые общественные правоотношения и не влечет какие-либо негативные последствия.
 
    Кроме того, сама по себе процедура возврата ранее уплаченного штрафа повлечет для заявителя дополнительные временные и финансовые затраты, что в свою очередь приведет к ущемлению его интересов.
 
    В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    При таких обстоятельствах, действия начальника ТП ОФМС России по РК в Кетченеровском районе в части требования повторной уплаты штрафа следует признать неправомерными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    заявление Манжеева Х. В. удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия начальника территориального пункта отдела федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия в Кетченеровском районе в части требования повторной уплаты штрафа Манжеевым Х.В.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд РК.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна. Судья Манджиев С.А.