Решение от 13 марта 2014 года

Дело № 12- 26/ 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
        г. Емва 13 марта 2014 года
 
        Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лобанова А. А.,
 
    при секретаре Василенко О. В.,
 
    с участием Афимьиной А. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на постановление Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> дело об административном правонарушении в отношении Афимьиной А.В., предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Не согласившись с указанным постановлением Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Княжпогостский районный суд с жалобой об отмене постановления от <ДД.ММ.ГГГГ>, мотивируя тем, что санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает применение наказания в виде дисквалификации должностного лица, срок давности по которой составляет один год.
 
    Представитель Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд находит рассмотреть дело в отсутствие представителя надзорного органа.
 
    В судебном заседании Афимьина А. В. просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Заслушав Афимьину А. В., изучив доводы жалобы и материалы административного дела, нахожу решение мирового судьи подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья исходил из того, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения, в связи с чем срок исполнения требований пунктов предписания Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04. 10. 2013 истек 01. 11. 2013 и 20. 10. 2013 и, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 01. 02. 2014 и 20. 01. 2014.
 
    Данный вывод мирового судьи нельзя признать обоснованным.
 
    Согласно материалов дела об административном правонарушении Афимьина А. В. является исполнительным директором ОАО «Княжпогостское ЖКХ», то есть должностным лицом.
 
        Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, санкция за которое в отношении должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    В силу ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения и, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
        При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Афимьиной А. В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Емвинский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми.
 
        Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору удовлетворить.
 
    Постановление Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> отменить, дело об административном правонарушении в отношении Афимьиной А.В. возвратить в Емвинский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми на новое рассмотрение.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
        Председательствующий А. А. Лобанов