Решение от 13 марта 2014 года

Административный материал № 12-7/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    село Малые Дербеты 13 марта 2014 года
 
    Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев М.А., рассмотрев жалобу Глуходедовой Ирины Николаевны на постановление Административной комиссии № Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Глуходедова И.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии № Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17 Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №384-IV-З «Об административных правонарушениях в <адрес>» к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 40 минут, осуществляла малорозничнеую торговлю, находясь на <адрес> села Малые Дербеты Малодербетовского <адрес> Республики Калмыкия. Считает указанное постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, поскольку после соствлаения протокола об административном правонарушении она уехала домой. ДД.ММ.ГГГГ она получила по почте постановление делу об административном правонарушении, заседание комиссии рассматривалось в ее отсутствие. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании Глуходедова И.Н., не отрицая вышеуказанные фактические обстоятельства, выразила несогласие с решением Административной комиссии № о привлечении ее к административной ответственности по статье 17 Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №384-IV-З «Об административных правонарушениях в <адрес>» в части привлечения к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей, поскольку дело об административном правонарушении рассматривалось без ее участия, каких-либо извещений она не получала.
 
    Представитель Административной комиссии № ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в адрес Глуходедовой И.Н. действительно не направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, считает необходимым отменить обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности и возвратить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.
 
    В случае неявки участников производства по делу, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Административная комиссия № Республики Калмыкия рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Глуходедовой И.Н. и вынесла постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    В жалобе Глуходедова И.Н. ссылается на то, что она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Представитель Административной комиссии № ФИО3 данный факт в судебном заседании признала.
 
    Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией № Республики Калмыкия не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение ее права на защиту.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
 
    В связи с изложенным постановление Административной комиссии № Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же орган.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отменить постановление Административной комиссии № Республики Калмыкия в отношении Глуходедовой Ирины Николаевны о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17 Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Административное дело в отношении Глуходедовой Ирины Николаевны по части 1 статьи 17 Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №384-IV-З «Об административных правонарушениях в <адрес>» возвратить в Административную комиссию № Республики Калмыкия на новое рассмотрение.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вынесения через Малодербетовский районный суд.
 
 
 
    Судья М.А.Лиджиев