Дата принятия: 13 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Железногорск **.**.**
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего, судьи Чижиковой Н.И.,
с участием помощника Железногорского
межрайонного прокурора ФИО3,
представителя заявителя ФИО5,
заинтересованного лица ФИО2,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев гражданское дело по заявлению <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
у с т а н о в и л :
Приговором <данные изъяты> от **.**.** ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание с учетом постановления <данные изъяты> от **.**.** 6 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 руб. с отбыванием наказания в ИК общего режима.
<данные изъяты>» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что **.**.** ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания и встал на учет в <данные изъяты> ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за тяжкие преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. После освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача.
МО МВД России «Железногорский» ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы *** и *** без уведомления <данные изъяты>», запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., обязательная явка в <данные изъяты>» два раза в месяц в дни, установленные начальником <данные изъяты>
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 возражал против удовлетворения заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя ФИО5, заинтересованного лица ФИО2, заключение прокурора ФИО3, поддержавшей заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.245 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч. 3 ст.3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 3 ч.1 ст.4 указанного Закона предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
В соответствии со ст.5 ч.3 п.2 ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершенное им тяжкое преступления.
Это обстоятельство, помимо пояснений в суде представителя заявителя ФИО5 удостоверяется приговором <данные изъяты> от **.**.** года, из которого следует, что ФИО2, с применением положений ст.70 УК РФ, осужден по ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание с учетом постановления <данные изъяты> от **.**.** в виде 6 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 руб. с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Согласно справке серии № ***, выданной <данные изъяты>, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с **.**.** по **.**.** года, освобожден по отбытию срока наказания.
Из представленных материалов следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: **.**.** и **.**.** – по ст.6.9 КоАП РФ, что удостоверяется справкой <данные изъяты>» от **.**.** года, постановлениями по делу об административном правонарушении от **.**.** и **.**.** года.
Таким образом, ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Исходя из п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Как видно из справки об освобождении ФИО2, он освободился из мест лишения свободы **.**.** по отбытии срока наказания. По приговору суда он осужден за тяжкое преступление, соответственно административный надзор ему должен быть установлен на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда.
В силу ч.2 ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре…».
Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы *** и *** без уведомления <данные изъяты>», запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., обязательная явка в <данные изъяты>» два раза в месяц в дни, установленные начальником <данные изъяты>».
Суд не может согласиться с доводами ФИО2 о том, что в случае применения ограничений будут нарушены его Конституционные права, поскольку ему необходимо трудоустроиться в ***, по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.12 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства. Таким образом, Закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что вышеперечисленные ограничения не противоречат ст.4 ФЗ № 64-ФЗ. Соответственно, имеются основания для удовлетворения заявления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 261.7, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Заявление <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: ***, ***, сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы *** и *** без уведомления <данные изъяты>», запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., обязательная явка в <данные изъяты>» два раза в месяц в дни, установленные начальником <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Чижикова Н.И.
