Дата принятия: 13 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кощеевой И.А.
при секретаре Мокеевой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Глухенько ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Глухенько В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии.
В судебном заседании истец Глухенько В.П. и его представитель, действующий на основании доверенности объяснили, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, поскольку достиг возраста 55 лет и выработал необходимый трудовой стаж работы в тяжелых условиях труда.
Комиссия по вопросу реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев заявление, назначила истцу досрочную трудовую пенсию, однако не засчитала в общий трудовой стаж четыре периода работы общей продолжительностью <данные изъяты> работы, что повлияло на размер начисленной истцу пенсии.
В связи с выявленными нарушениями Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 162, Комиссия по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан не засчитала следующие периоды работы:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>,
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Глухенько В.П. и его представитель считают, что причиной нарушений Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» является недобросовестность кадровых работников организаций, в которых он работал и указанное нарушение не может являться основанием для отказа включения оспариваемых периодов работы в его трудовой стаж.
На основании изложенного, истец Глухенько В.П. и его представитель, уточняя исковые требования в судебном заседании, просят суд :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области включить в общий трудовой стаж истца следующие периоды его работы:
на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ;
на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом зачтенных периодов работы, со дня наступления права на трудовую пенсию, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Глухенько В.П. не признал, объяснив при этом, что согласно Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начиная с ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии начисляются в соответствии указанным Федеральным законом, при расчете размера пенсии учитываются общий трудовой стаж и соотношение среднего заработка пенсионера к среднему заработку по стране за тот же период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, периоды индивидуальной трудовой деятельности; служба в Вооруженных силах РФ; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку должны быть занесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, которые должны вносится без исправлений, заверяться печатью организации и подписью ответственного лица, содержать реквизиты первичных документов, на основании которых внесены записи (документ, его дата и номер). В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют отдельные периоды работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на зарплату.
ДД.ММ.ГГГГ Глухенько В.П. в связи с достижением возраста <данные изъяты> была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по <данные изъяты>
Однако, Глухенько В.П. при назначении трудовой пенсии по старости не были зачтены в общий трудовой стаж оспариваемые периоды работы, поскольку выявлены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>
Далее представитель ответчика объяснил, что требования истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с момента наступления права на пенсию, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с нормами пенсионного законодательства, трудовая пенсия назначается на основании письменного заявления по имеющимся документам.
<данные изъяты>
На основании изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований Глухенько В.П. отказать.
Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.п. 1.1. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 162, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., Положения о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от 04.10.1991г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, подтверждающая периоды работы по трудовому договору и стаж работы.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ Глухенько В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении пенсии по представленным им документам и он был уведомлен о том, что в случае поступления дополнительных документов, перерасчет пенсии будет со следующего месяца.
ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. по достижении возраста <данные изъяты> Глухенько В.П. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по <данные изъяты>
Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оспариваемые периоды работы Глухенько В.П. не были включены в общий трудовой стаж, поскольку записи внесены с отступлением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 162.
Однако, вышеуказанные периоды работы, по мнению суда, не могут быть исключены из трудового стажа, поскольку надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение указанных периодов в его общий трудовой стаж.
Каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца Глухенько В.П. на предприятиях в указанные периоды, суду не представлено.
Кроме того, как это следует из ответа <адрес> управления Социального фонда Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №, оказать содействие в истребовании справок о стаже Глухенько В.П. не представляется возможным, т.к. Фрунзенский комбинат бытового обслуживания, кооператив «Жанылык» в данное время не существуют и их местонахождение не известно.
Судом установлено, что другими документами подтвердить трудовой стаж, кроме как записями в трудовой книжке, Глухенько В.П. не может.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в общий трудовой стаж истца Глухенько В.П. подлежат включению следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Согласно ст. 20 ч.1 абз. 3, ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Следовательно, оснований для перерасчета страховой части трудовой пенсии Глухенько В.П. с момента наступления права на пенсию, т.е. со 02.12.2013г., с учетом подлежащих включению в общий трудовой стаж вышеперечисленных периодов работы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Глухенько ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области включить в общий трудовой стаж Глухенько Владимира Петровича следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>;
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.
Судья :
