Дата принятия: 13 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области под председательством судьи Никитина Ю.И., единолично,
при секретаре Козловой А.Е.,
с участием помощника прокурора г.Черемхово Шишкина Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 279/2014 по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» г. Черемхово о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» г. Черемхово о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Черемхово в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что отделом надзорной деятельности по г.Черемхово. г. Свирска и
Черемховского района проведена проверка зданий ОГБОУ НПО «Профессиональное училище №9», расположенных по <адрес>А, по <адрес>. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение требований пожарной безопасности. В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого противопожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В ходе проверки соблюдения требований противопожарной
безопасности в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебный
корпус по <адрес> были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: 1. в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов.
2. инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует установленным требованиям. 3. не все помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. В здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» гаража по <адрес> были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы.В здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес> были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники не оборудованы колпаками, предусмотренные конструкцией завода изготовителя ; отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в ночное время ; на пути эвакуации (в коридоре) установлена металлическая дверь, препятствующая свободной эвакуации людей. В здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес>А были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники не оборудованы колпаками, предусмотренные конструкцией завода изготовителя; отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в ночное время; двери эвакуационных выходов, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток не доукомплектованы доводчиками и уплотнителями в
притворах; двери на путях эвакуации отрываются не по направлению выхода из здания; дверь складского помещения менее предела огнестойкости 0.6 часа. В здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебные мастерские по <адрес> были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, двери на путях эвакуации отрываются не по направлению выхода из здания. ОГБОУ НПО «Профессиональное училище №9» является местом массового пребывания людей, в данном учреждении обучаются дети, находится обслуживающий персонал, которые находятся в нем в течение всего дня, также посещают иные лица, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Гражданским законодательства установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Согласно ч.2 ст.4 ГПК РФ в случае, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту нрав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п.4 ст.27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этот требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации, просит обязать ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 9» устранить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебный корпус по <адрес> нарушения правил противопожарного режима, а именно: не допускать хранение в подвальном помещении, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, оборудовать все помещения здания автоматической пожарной сигнализацией; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» гаража по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода, изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в ночное время, на пути эвакуации (в коридоре) демонтировать металлическую дверь, препятствующую свободной эвакуации людей; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес>А устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в ночное время, двери эвакуационных выходов, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток доукомплектовать доводчиками и уплотнителями в притворах, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания, складском помещении установить дверь менее предела 01 нестойкости 0.6 часа; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебные мастерские по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: здание оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания.
В судебном заседании помощник прокурора Шишкин Ф.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Просил суд обязать ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 9» устранить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебный корпус по <адрес> нарушения правил противопожарного режима, а именно: не допускать хранение в подвальном помещении, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, оборудовать все помещения здания автоматической пожарной сигнализацией; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» гаража по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода, изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в ночное время, на пути эвакуации (в коридоре) демонтировать металлическую дверь, препятствующую свободной эвакуации людей; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» общежития № по <адрес>А устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в ночное время, двери эвакуационных выходов, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток доукомплектовать доводчиками и уплотнителями в притворах, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания, складском помещении установить дверь менее предела 01 нестойкости 0.6 часа; в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебные мастерские по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: здание оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания.
Представитель ответчика – Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 г. Черемхово Нижегородцев А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима признал в полном объеме, о чем указано в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ представителю ответчика Нижегородцеву А.С. разъяснены и понятны.
Выслушав помощника прокурора Шишкина Ф.А., представителя ответчика – Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 г. Черемхово Нижегородцева А.С., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление прокурора г. Черемхово обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что требование истца основано на законе в силу ст. 39 ГПК РФ, не затрагивает права и интересы третьих лиц, признание представителем ответчика иска судом принимается.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, без исследования других доказательств по делу.
В силу ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ч. 2) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ в ред. от. 21.04.2011 года).
С ответчика - Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 г. Черемхово в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.45, 46 Конституции РФ, ст. 1, Федерального закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 5 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.3 ст.173 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» г. Черемхово о возложении обязанности устранить нарушения правил противопожарного режима - удовлетворить.
Обязать Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» г. Черемхово устранить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» учебный корпус по <адрес> нарушения правил противопожарного режима, а именно: не допускать хранение в подвальном помещении, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, оборудовать все помещения здания автоматической пожарной сигнализацией;
в здании гаража ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы;
в здании общежития № ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода, изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в ночное время, на пути эвакуации (в коридоре) демонтировать металлическую дверь, препятствующую свободной эвакуации людей;
в здании общежития № ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» по <адрес>А устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: светильники оборудовать колпаками, предусмотренные конструкцией завода изготовителя, разработать инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в ночное время, двери эвакуационных выходов, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток доукомплектовать доводчиками и уплотнителями в притворах, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания, в складском помещении установить дверь менее предела 01 нестойкости 0.6 часа;
в здании учебных мастерских ОГБОУ НПО «Профессиональное училище» по <адрес> устранить нарушения правил противопожарного режима, а именно: здание оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и знаками пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, на путях эвакуации установить двери отрывающиеся не по направлению выхода из здания.
Взыскать с Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» г. Черемхово в доход бюджета муниципального образования «город Черемхово» государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.И. Никитин
