Дата принятия: 13 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
с.Половинное 13.03.2014г.
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук В.А.
рассмотрев жалобу Беляева Василия Ивановича
на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Чудинова Д.Н. от 10.12.2013г., в отношении Беляева Василия Ивановича <Данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, заслушав объяснения Беляева В.И., его представителя Волосникова П.А., должностное лицо Чудинова Д.Н., представителя Ространснадзора Семенова А.Ю., исследовав материалы дела,
установил:
Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Чудинова Д.Н. от 10.12.2013г., Беляев В.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ – неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Беляев В.И. обратился в Половинский районный суд в порядке ст. 30.6 КоАП РФ с жалобой, в которой просит постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 10.12.2013г. признать не законным и отменить, так как в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, субъектом данного правонарушения является юридическое лицо.
Беляев В.И., его представитель Волосников П.А. в судебном заседании пояснили, что поддерживают доводы, изложенные в жалобе.
Должностное лицо составившее протокол Чудинов Д.Н пояснил, что основанием для составления протокола и вынесения постановления является то, что Беляев назначив П. ответственным за транспортную безопасность, не представил документов подтверждающих назначение П. на должность на каждом транспортном средстве «ООО ПАТП-4», то есть в нарушение требований приказа Минтранса России <Номер скрыт> от 08.02.2011г.
Представитель УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Семенов А.Ю. в судебном заседании просил постановление от 10.12.2013г. оставить без изменения, а жалобу Беляева без удовлетворения.
Проверив материалы дела, и обсудив доводы жалобы, суд находит постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Чудинова Д.Н. от 10.12.2013г., законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПАТП-4», находящегося по адресу: <Адрес скрыт>, была проведена внеплановая документальная проверка соблюдения требований законодательства РФ в области обеспечения транспортной безопасности.
В результате проведенной проверки были выявлены нарушения требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области обеспечения транспортной безопасности, отмеченные в акте проверки от <Номер скрыт>.
Должностное лицо - директор «ООО ПАТП-4» Беляев В.И. в нарушение требований законодательства РФ о транспортной безопасности издал приказ «ООО ПАТП-4» <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. не в соответствии с требованиями подпункта 5.3 пункта 5 раздела 2 Приказа Минтранса России от 08.02.2011г. №42, обязывающих назначить на каждом транспортном средстве лицо, занимающее должность на транспортном средстве, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства.
Факт совершения Беляевым В.И. административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2013г., актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. N <Номер скрыт>
При указанных обстоятельствах, государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора сделан правильный вывод о том, что в действиях должностного лица Беляева В.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Имеющимся в материалах доказательствам, государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора дана надлежащая правовая оценка в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются в нарушениях в области обеспечения транспортной безопасности.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, включая индивидуальных предпринимателей, должностные и юридические лица.
Беляев В.И. являясь директором ООО «ПАТП-4» издал приказ «ООО ПАТП-4» №<Номер скрыт> от 02.09.2013г. не в соответствии с требованиями подпункта 5.3 пункта 5 раздела 2 Приказа Минтранса России от 08.02.2011г. №42, обязывающих назначить на каждом транспортном средстве лицо, занимающее должность на транспортном средстве, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. Согласно приказа «ООО ПАТП-4» <Номер скрыт> от 02.09.2013г. ответственным за транспортную безопасность на подвижном составе назначен ведущий инженер ПТО – П., документов подтверждающих назначение П. на должность на каждом транспортном средстве, принадлежащем ООО «ПАТП-4» не представлено. Каких-либо других доказательств, подтверждающих что, П. является должностным лицом, как это оговорено в Приказе Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ. №<Номер скрыт>, суду не представлено.
При рассмотрении дела Беляев не оспаривал, что издал приказ «ООО ПАТП-4» <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому ответственным за транспортную безопасность на подвижном составе назначен ведущий инженер ПТО – П.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Ространснадзора обоснованно пришло к выводу о совершении Беляевым правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанного с неисполнением им как должностным лицом служебных обязанностей, применительно к положениям ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы Беляева об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и что субъектом данного правонарушения является юридическое лицо, а не он, нельзя признать состоятельными.
Наказание ему назначено справедливое в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Чудинова Д.Н. от 10.12.2013г., в отношении Беляева Василия Ивановича оставить без изменения, а жалобу Беляева Василия Ивановича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток через Половинский районный суд.
Судья
Половинского районного суда В.А. Ящук
