Дата принятия: 13 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Богучаны 13.03.2013г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хаматова Р.Я. к администрации ИК-... ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий администрации неправомерными,
У С Т А Н О В И Л:
Хаматов Р.Я. обратился в суд с требованиями признать неправомерными действия администрации ЕПКТ ИК-... ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ЕПКТ ИК-...), выразившиеся в том, что администрация ЕПКТ ИК-... по утрам заставляет в принудительном порядке делать зарядку в течении 15 минут в камере ЕПКТ ежедневно. За уклонение от зарядки накладываются взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком до 15 суток. Cчитает, что действиями ответчика нарушаются его права, свободы и законные интересы, так как спортивные мероприятия являются правом осужденных, а не обязанностью; в помещении ЕПКТ отсутствуют условия для проведения зарядки, отсутствует соответствующее оборудование для занятия физическими упражнениями; в камерах отсутствует принудительная вентиляция, воздуха не хватает, в камерах сырость, что способствует заболеванию туберкулезом; каждый осужденный должен не менее часа заниматься физическими упражнениями на свежем воздухе, если позволяет погода; в ЕПКТ отсутствует спортзал; заключенные имеют право на время для проведения физических упражнений и это не является обязанностью; предложенные администрацией упражнения абсурдны и выглядят как издевательство.
Заявитель Хаматов Р.Я. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы- ЕПКТ ИК-.... О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии заявителя, правом вести свои дела через представителя Хаматов Р.Я. не воспользовался.
Представитель ответчика ИК-... ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Коробов А.В. (доверенность от 12.03.2013г. № 47, в деле) требования заявителя не признал и пояснил, что осужденный Хаматов Р.Я. отбывает наказание в ЕПКТ ИК-..., за систематические нарушения правил внутреннего распорядка, установленного в исправительных учреждениях, был подвергнут мере дисциплинарного взыскания в виде перевода в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, прибыл ЕПКТ ИК-... 02.02.2012г. Считает требования Хаматова Р.Я., изложенные в заявлении, необоснованными, просит оставить их без удовлетворения, так как утренняя зарядка для заключенных не является культурно-массовым и спортивным мероприятием. Осужденные, отбывающие дисциплинарное взыскание в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах особого режима на культурно-массовые мероприятия не выводятся согласно действующего законодательства. Вентиляция в камерах ЕПКТ ИК-... производится естественным путем через форточный проем и двери. Выполнение физической зарядки включен в распорядок дня, соблюдение которого является обязанностью осужденного. За отказ соблюдения распорядка дня, в том числе и физическую зарядку осужденные подвергаются дисциплинарному взысканию, в том числе в виде водворения в ШИЗО. По состоянию здоровья Хаматов от выполнения физической зарядки не освобожден. Случаев впервые выявленного заболевания туберкулезом в ЕПКТ ИК-... не зарегистрировано.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика Коробова А.В., суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания… в том числе водворение в ШИЗО.
В соответствии со ст. 117 ч. 1 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что осужденный Хаматов Р.Я. был переведен за нарушение Правил внутреннего распорядка в ЕПКТ ИК-... сроком на 12 месяцев, с условиями и порядком содержания был ознакомлен.
Согласно распорядка дня осужденных, содержащихся в ЕПКТ с 05.15 час. до 05.30 час. осужденные обязаны выполнять физическую зарядку. Комплекс физических упражнений утвержден начальником ЕПКТ, ИК-... и начальником МСЧ ИК-....
Согласно медицинского заключения Хаматов Р.Я. по состоянию здоровья противопоказаний к выполнению комплекса физических упражнений не имеется.
Согласно выписки из Приказа, утвержденного Приказом Министерства Юстиции РФ от 03.11.2005г. № 205 (пп. 19-22) в каждом ИУ устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки и др….
Распорядок дня, разработанный на основе примерного утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.
Поскольку выполнение физических упражнений является частью установленного распорядка дня осужденных, а осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п.14 Приказа № 205) и обязаны выполнять законные требования персонала ИУ.
Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о том, что администрация ЕПКТ ИК-... незаконно, в принудительном порядке, под страхом наложения взыскания в виде ШИЗО, заставляет делать по утрам физическую зарядку, нарушая тем самым его права, свободы и законные интересы, в камерах отсутствует вентиляция, что способствует заболеванию туберкулезом, являются несостоятельными, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, так как выполнение физической зарядки осужденными включается в распорядок дня и обязателен для осужденных, согласно действующего законодательства.
Из медицинского заключения начальника МСЧ ИК-... следует, что случаев впервые выявленного туберкулеза в ЕПКТ ИК-..., не зарегистрировано. По состоянию здоровья занятие физическими упражнениями осужденному Хаматову Р.Я. не противопоказано.
Проветривание камер производится естественным путем через форточный проем и двери (естественная в размере притока), что предусмотрено Приказом № 130 дсп от 02.06.2003г., таблица № 45 п. 40 «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» (СП 17-02 Минюста России)
Таким образом, с учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела оснований признавать действия администрации ЕПКТ ИК-... неправомерными, у суда не имеется. Суд считает, что требования администрации по выполнению распорядка дня ИУ осужденными, в том числе по выполнению утренней физической зарядки, носят правомерный характер, так как основываются на действующем законодательстве, заявитель с условиями содержания и распорядком дня в ЕПКТ по прибытии был ознакомлен.
Кроме того, ссылка заявителя на то, что в помещении ЕПКТ ИК-... отсутствуют условия для занятий физическими упражнениями, отсутствует специальное оборудование для занятий, судом не принимается, так как входящая в распорядок дня утренняя 15-тиминутная физическая зарядка не является культурно-массовым спортивным мероприятием, а предлагаемый осужденным комплекс физических упражнений, не требует отдельного специализированного помещения и оборудования для занятий физическими упражнениями.
Оспаривая действия администрации ЕПКТ ИК-..., заявитель конкретных доказательств, с достоверностью подтверждающих незаконные действия ответчика, нарушающие его права, свободы и законные интересы, суду не представил, поэтому заявление Хаматова Р.Я. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Хаматову Р.Я. о признании неправомерными действия администрации ИК-... ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня оглашения решения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова
