Дата принятия: 13 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2013 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,
при секретаре Сагитовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мубаракшиной К.Х. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов работы и учебы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности,
у с т а н о в и л:
Мубаракшина К.Х. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении в специальный трудовой стаж периода её работы старшей пионервожатой и учителем в <данные изъяты> средней школе Балтасинского района РТ с 01 октября 1993 года по 30 октября 1995 года, педагогом-организатором и учителем в <данные изъяты> средней школе с 01 ноября 1995 года по 14 ноября 1995 года, с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1999 года, педагогом-организатором и учителем с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года, с 13 ноября 2002 года по 30 октября 2009 года, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 23 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года, с 01 октября 2007 года по 10 октября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности по следующим основаниям. Решением УПФ от 15 августа 2012 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды работы истца старшей пионервожатой и педагогом-организатором в <данные изъяты> средней школе Балтасинского района РТ не включаются в стаж работы, предоставляющий право на досрочную пенсию, т.к. данные должности не указаны в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781, в Списке, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за № 1067. Мубаракшина К.Х. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.
В ходе судебного заседания Мубаракшина К.Х. свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Мубаракшиной К.Х., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 11 лет 11 месяцев 24 дня – меньше 25 лет. Поэтому Мубаракшиной К.Х. обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Периоды работы истца старшей пионервожатой и педагогом-организатором в <данные изъяты> средней школе Балтасинского района РТ не включаются в стаж работы, предоставляющий право на досрочную пенсию, т.к. данные должности не указаны в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781, в Списке, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за № 1067.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п.п.19 п.1 ст. 27).
В данном случае, согласно записей в трудовой книжке Мубаракшиной К.Х установлено, что истец 15 августа 1986 года была принята на работу учительницей химии и биологии в <данные изъяты> среднюю школу и 15 августа 1988 года уволена в связи с переходом в другую школу; 01 сентября 1988 года принята на работу учительницей животноводства в <данные изъяты> среднюю школу; 01 сентября 1991 года переведена старшей пионервожатой в той же школе; 09 января 1998 года присвоено звание старший педагог организатор; 31 октября 1995 года должность переименована на «педагог- организатор»; 26 августа 1998 года назначена дополнительно учительницей биологии с нагрузкой 6 часов; 01 декабря 2009 года переведена учительницей биологии, где по настоящее время и работает на этой должности.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781 периоды выполнявшийся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Данное исключение содержится в п.6 указанных Правил, согласно которому работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)) и открытых (сменных) общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В данном случае, согласно справке № от 06 августа 2012 года, выданной Управлением образования <данные изъяты> районного исполкома, в оспариваемые истцом периоды работы учителем с 01 октября 1993 года по 30 октября 1995 года; с 01 ноября 1995 года по 14 ноября 1995 года; с 01 сентября 1996 по 31 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года; с 13 ноября 2002 года по 30 октября 2009 года она выполняла учебную нагрузку учителя в полном объеме, согласно тарификационным спискам, представленным истцом, за указанные периоды, начиная с 1992 года по 2009 год.
Доводы ответчика о том, что по результатам проверки не был обнаружен приказ о принятии её на работу на должность учителя Кугунурской средней школы, опровергаются записями в трудовой книжке истца и вышеприведенными тарификационными списками, согласно которым истец выполняла работу учителя общеобразовательной школы в сельской местности.
При таких обстоятельствах отказ в включении оспариваемых истцом периодов ее работы учителем общеобразовательной школы в сельской местности, независимо от объема выполнения учебной нагрузки, является незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истца 01 октября 1993 года по 30 октября 1995 года; с 01 ноября 1995 года по 14 ноября 1995 года; с 01 сентября 1996 по 31 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года; с 13 ноября 2002 года по 30 октября 2009 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Согласно представленным истцом выпискам из приказов № от 18 декабря 2002 года, № от 24 октября 2007 года, № от 18 декабря 2007 года и в справке № от 06 августа 2012 года, выданной Управлением образования <данные изъяты> районного исполкома истец с 11 ноября 2002 года 23 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года, с 01 октября 2007 года по 10 октября 2007 года, с 26 ноября 2006 года по 07 декабря 2007 года находилась на курсах повышения квалификации. Поэтому эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, общий стаж истца, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 25 лет 02 месяца 09 дней:
11 лет 11 месяцев 24 дня (установленный решением УПФ) + 13 лет 01 месяц 00 дней (периоды работы5 учителем с 01 октября 1993 года по 30 октября 1995 года; с 01 ноября 1995 года по 14 ноября 1995 года; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года; с 13 ноября 2002 года по 30 октября 2009 года) + 01 месяц 15 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 23 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года, с 01 октября 2007 года по 10 октября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало Мубаракшиной К.Х. в назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в специальный трудовой стаж Мубаракшиной К.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы учителем с 01 октября 1993 года по 30 октября 1995 года; с 01 ноября 1995 года по 14 ноября 1995 года; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года; с 13 ноября 2002 года по 30 октября 2009 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 ноября 2002 года по 23 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года, с 01 октября 2007 года по 10 октября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 07 декабря 2007 года и назначить ей с 06 августа 2012 года досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий: