Дата принятия: 13 марта 2013г.
Дело № 2/1-508/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ливны Орловской области 18 марта 2013 года
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего- судьи Окороковой Э.Н.,
при секретаре Шульгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску администрации Речицкого сельского поселения Ливенского района к ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего Грешникова Е.Е., наследники которого неизвестны ) о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Речицкого сельского поселения Ливенского района обратилась в суд с иском к ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего Грешникова Е.Е., наследники которого неизвестны ) о признании права собственности на земельную долю.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление № 366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.
Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
-по ТВ « Речица» - 629 человек - размер земельной доли составил - 7,03 га.
В указанном списке среди прочих указан и Грешников Е.Е.
Земельный участок - с кадастровым номером 57:22:0000000:0094, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Речицкогосельского поселения.
С момента публикации списков 30 сентября 2011 года и до 25 мая 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на 25 мая 2012 года (объявление в газетах «Орловская правда» от 03.04.2012 года № 46 (25586), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Речицкого сельского поселения в установленном порядке распоряжением №32 от 28 мая 2012 года утвердила список невостребованных земельных долей.
В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 7,03 га или 70300 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 9128263 кв.м. с кадастровым номером 57:22:0000000:0094, расположенный по адресу: Орловская область, р-н Ливенский, с/п Речицкое, ТВ «Речица»категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Грешникову Е.Е., умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца администрации Речицкого сельского поселения Ливенского района, исковые требования поддержал, просил признать за администрацией Речицкого сельского поселения Ливенского района право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Грешникову Е.Е.
Представитель ответчика ТУ «Росимущества» по Орловской области (за умершего Грешникова Е.Е., наследники которого неизвестны ) Орловской области в судебное заседание не явился, согласно отзыва на исковое заявление, просят о рассмотрении дела в его отсутствие и возражении против удовлетворения исковых требований Администрации Речицкого сельского поселения Ливенского района, поскольку считают, что ТУ Росимущества в Орловской области принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в собственность РФ, таким образом, в случае, если орган местного самоуправления в течение полугода со дня открытия наследства не осуществил действия, указанные в с.12.1 Закона №101-ФЗ, то ТУ Росимущества в Орловской области может приступить в осуществлению мероприятий по оформлению права собственности РФ на выморочные земельные доли, при таких обстоятельствах нельзя сказать, что отсутствует наследник по закону, которым в настоящем случае, выступает РФ. Таким образом, спорный земельный участок относится к федеральной собственности в соответствии с действующим законодательством. Считают себя ненадлежащими ответчиками, поскольку ответчиком должен быть соответствующий налоговый орган.
Представитель третьего лица ТВ «Речица» в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Управления муниципального имущества Ливенского района в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из исследованных материалов дела усматривается, следующее:
В списках невостребованных земельных долей по ТВ «Речица» значится Грешников Е.Е.
Согласно постановлению Главы администрации Ливенского района №366 от 04.12.1992г «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» и Указа Президента РФ от 02.03.1992г №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по ТВ «Речица» составляет 6,78 га, по пашне 6,17 га.
В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» от 30.12.2011 г. № 195 (25540) администрация Речицкого сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ТВ «Речица» в количестве 95 человек.
Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» от 03.04.2012 г. № 46 (25586), администрация Речицкого сельского поселения уведомляет участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 57:22:0000000: 94, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/а Речицкая, ТВ «Речица» о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 25.05.2012 г.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 25.05.2012 года следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 57:22:0000000:0094, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/а Речицкая, ТВ «Речица» назначенное на 09 часов 30 минут 25.05.2012 г. в здании Речицкого СДК не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности.
Распоряжением главы администрации Речицкого сельского поселения № от 24.05.2012 года утверждены списки невостребованных земельных долей СП имени Кирова. Согласно данного списка Грешников Е.Е. значится в нем под №28.
В соответствии с кадастровой выпиской от 06.09.2012 г. земельный участок, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Речицкое, ТВ «Речица» имеет общую площадь 9128263 кв.м., кадастровый номер: 57:22:0000000:94, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.
На основании справки Администрации Речицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Грешников Е.Е. на момент смерти проживал один по адресу: <адрес>.
Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, Грешников Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом нотариуса Ливенского нотариального округа, наследственного дела после смерти Грешникова Е.Е. не заводилось.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что после смерти Грешникова Е.Е., которому принадлежала земельная доля в вышеуказанном сельскохозяйственном массиве, наследственное дело не заводилось, никто из наследников не объявил себя и не установил фактическое принятие наследства, следовательно данная земельная доля относится к выморочному имуществу. Суд полагает, что истец вправе поставить вопрос о переходе земельной доли в собственность органа местного самоуправления, поскольку в отношении невостребованных земельных долей, в том числе, которые относятся к категории выморочного имущества, действует специальный закон, регулирующий вопросы оборота земель сельхозназначения, в соответствии с положениями которого, установлен порядок признания их невостребованными и определен круг лиц, имеющих право на обращение в суд за оформлением перехода права собственности в связи с данным обстоятельством.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Следовательно, утверждения ТУ «Росимущества» о том, что оно не является надлежащим ответчиком, ошибочно.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Речицкого сельского поселения о признании за ним права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую Грешникова Е.Е., подлежат удовлетворению, поскольку истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники Грешникова Е.Е, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. Принятое распоряжение главы администрации Речицкого сельского поселения об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Речицкого сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
Признать за администрацией Речицкого сельского поселения Ливенского района Орловской области право собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,03 га, в том числе пашни 6,08 га земельного участка общей площадью 9128263 кв.м., с кадастровым номером 57:22:0000000:94, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Речицкое, ТВ «Речица» категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, принадлежавшую ранее Грешникову Е.Е., умершему ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
