Дата принятия: 13 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2013г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
при секретаре Буздалиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишутина И. А. к Администрации <адрес>, Межрайонной ИФНС № по <адрес> об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ишутин И.А. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании права собственности в порядке наследования по закону после смерти матери Титовой А.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный там же, мотивируя свои требования тем, что он \истец\ после смерти матери Титовой А.А., наступившей ДД.ММ.ГГГГ, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, о чем ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 3\4 доли спорного жилого дома, фактически пользуется домом и земельным участком \л.д.3,4\.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и предъявил иск к Администрации <адрес>, Межрайонной ИФНС № по <адрес> об определении границ земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанный земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого <адрес>, в силу п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность \л.д.49,50\.
В настоящем судебном заседании представитель истца настаивает на заявленных требованиях, указав, что истец просит определить границы спорного земельного участка в границах фактического пользования.
Ответчик - Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне рассмотрения дела \л.д.54\.
Ответчик – Представитель Межрайонной ИФНС № по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне рассмотрения дела \л.д.57,58\.
Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков, поскольку последние извещены о дне рассмотрения дела, об отложении дела слушанием не просили, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, решением исполкома Климовского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и принят в эксплуатацию у Ишутина А. Г. жилой дом площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> \л.д.10,11\; истец по делу Ишутин И.А. является сыном Ишутина А. Г. и Титовой А. А., состоявших в браке с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть Ишутина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть Титовой А.А. \л.д.6-8\.
В ЕГРП какие-либо права на жилой <адрес>, на земельный участок, расположенный по тому же адресу, не зарегистрированы \л.д.55,56\.
Вместе с тем, в техническом паспорте на указанный жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ за истцом Ишутиным И.А. права собственности на 1\4 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, а за Титовой А.А. – на 3\4 доли на основании свидетельства о праве собственности и свидетельства о праве на наследство, выданных 1 Московской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ \л.д.26,27-40\.
ДД.ММ.ГГГГ истцу нотариусом Второй Московской государственной нотариальной конторы Блиновой Е.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти матери Титовой А.А. на имущество, состоящее из 3\4 доли дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участком размером 600 кв.м. \л.д.9\.
Приобщенное к делу подлинное свидетельство о праве на наследство по закону после смерти матери Титовой А.А., выданное истцу ДД.ММ.ГГГГ, не содержит в себе отметок о регистрации данного свидетельства в органах БТИ.
Отклоняя заявленные требования, суд исходил из следующего.
В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в силу ст.7 которого описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.
Согласно ч.4 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).
Пунктом 2 ч.1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Из содержания ст.37 данного Федерального закона следует, что в результате кадастровых работ уполномоченное на осуществление кадастровой деятельности лицо передает заказчику таких кадастровых работ межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).
В соответствии со ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункта 7 приведенной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
По правилам статьи 39 названного Закона согласование местоположения границ требуется исключительно с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.
Согласно статье 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Суд же является органом, который разрешает земельные споры, в том числе споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, то есть, в процессе формирования земельного участка как объекта земельных правоотношений.
В настоящем судебном заседании представитель истца подтвердила, что спорный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, границы земельного участка в установленном порядке не определены; схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории администрацией <адрес> не утверждалась; истец намеревается обратиться в администрацию <адрес> с таким заявлением после проведения работ по межеванию спорного земельного участка.
Таким образом, на день рассмотрения дела в суде, спорный земельный участок в установленном порядке не сформирован, его границы в соответствии с вышеприведенными положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не установлены, площадь участка, в том числе уточненная, не определена, в связи с чем спорный земельный участок в силу ст.11.1 ЗК РФ как объект права не существует, что исключает возможность удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, равно как и удовлетворения исковых требований об определении границ земельного участка в границах фактического пользования, поскольку законом не предусмотрена возможность формирования судом земельных участков в рамках рассмотрения гражданских дел, обратное свидетельствовало бы о нарушении судом своей компетенции и осуществлении функций кадастрового инженера, полномочия которого регулируются специальным отраслевым законодательством.
С учетом изложенного, суд признает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению; при этом суд учитывал и те обстоятельства, что отношения по пользованию земельными участками являются длящимися и истец, в случае возникновения спора при формировании используемого им земельного участка со смежными землепользователя, с администрацией <адрес>, вправе разрешить такой спор в судебном порядке.
Кроме этого, иск заявлен в том числе и к Межрайонной ИФНС № по МО, однако указанная инспекция является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку какими-либо правами на данный участок инспекция не наделена, что является самостоятельным основанием к отказу в иске в отношении данного ответчика.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Ишутина И.А. об определении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий
