Дата принятия: 13 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2013 год село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Товкань В.Т.,
при секретаре Гулямовой Л.М.,
с участием помощника прокурора Степновского района Жилина А.С.
ответчика директора МКОУ «СОШ № 14» Чирва Г.И.
представителя ответчика – отдела образования администрации Степновского муниципального района Крикуновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14», отделу образования администрации Степновского муниципального района об обязании оборудования здания школы пандусом,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Степновского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14», отделу образования администрации Степновского муниципального района об обязании оборудования здания школы пандусом, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в деятельности МКОУ СОШ № 14 с. Степное.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федераций каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается в том числе и на принципе общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлены меры по обеспечению доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступу к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий щявалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Вместе с тем, проведенной прокуратурой Степновского района проверкой установлено, что здание МКОУ СОШ № 14 с. Степное, расположенное по адресу: с. Степное, ул. Октябрьская, 4, не отвечает требованиям доступности объектов для детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Так вышеназванное здание не оборудовано пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствуют поручни, устройства съездов с тротуаров.
Отсутствие условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание общеобразовательного учреждения нарушает права детей-инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иным законодательством.
Отсутствие в МКОУ СОШ № 14 с. Степное необходимой материально- технической базы и оснащения образовательного процесса, делает невозможным полноценное обучение детей-инвалидов, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц, так как количество детей-инвалидов может меняться.
•ь
Просит суд обязать МКОУ СОШ № 14 с. Степное, отдел образования администрации Степновского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно: оборудовать здание МКОУ СОШ № 14, расположенное по адресу: с. Степное, ул. Октябрьская, 4 пандусами для беспрепятственного доступа детей-инвалидов, поручнями и устройствами съездов с тротуаров в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Жилин А.С. поддержал иск, просил суд удовлетворить его.
Директор МКОУ «СОШ № 14» Чирва Г.И. требования иска признала.
Представитель ответчика - отдела образования администрации Степновского муниципального района Крикунова В.В. требования иска признала, пояснила, что денежные средства на установку пандусов уже выделены, в настоящее время решаться вопрос по устранению указанных нарушений.
Заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, и не опровергается сторонами по делу, что здание МКОУ СОШ № 14 с. Степное, расположенное по адресу: Ставропольский край Степновский район с. Степное ул. Октябрьская № 4, не отвечает требованиям доступности объектов для детей – инвалидов и маломобильных групп населения. Так как указанное здание не оборудовано пандусами, поручнями и устройствами съездов с тротуаров, что необходимо для беспрепятственного доступа детей – инвалидов в здание общеобразовательного учреждения.
Указанное здание используется в качестве общеобразовательного учреждения.
Согласно акта проверки от 26.04.2013 года, путем осмотра наружной части здания образовательного учреждения МКОУ СОШ № 14, установлено, что вход в здание МКОУ СОШ № 14 с. Степное осуществляется через порог высотой примерно 1,5 метров, на который необходимо подниматься по ступенькам в количестве 7 штук. На данных порогах пандус и поручни отсутствуют.
Согласно представленных фотоснимков вход в здание МКОУ СОШ № 14 с. Степное осуществляется через порог, на который необходимо подниматься по ступенькам в количестве 7 штук. На данном пороге пандус и поручни отсутствуют.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федераций каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается в том числе и на принципе общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлены меры по обеспечению доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступу к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В судебном заседании установлено и не опровергается ответчиками, что пандус и поручни при входе в здание МКОУ СОШ №14 отсутствуют.
Таким образом в судебном заседании установлено, что отсутствие условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание общеобразовательного учреждения нарушает права детей-инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иным законодательством. Отсутствие в МКОУ СОШ № 14 с. Степное необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса, делает невозможным полноценное обучение детей-инвалидов, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчики по делу директор МКОУ «СОШ № 14» Чирва Г.И. и представитель ответчика – отдела образования администрации Степновского муниципального района Крикунова В.В. в судебном заседании исковые требования признали, признание заявленных требований, не нарушает прав и свобод третьих лиц, и не противоречит Закону, а потому суд принимает признание ответчиками заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 45, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14», отделу образования администрации Степновского муниципального района об обязании оборудования здания школы пандусом - удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14» и отдел образования администрации Степновского муниципального района установить пандус, поручни и устройства съездов с тротуаров в здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14», расположенное по адресу: Ставропольский край, Степновский район, с. Степное, ул. Октябрьская № 4, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административный состав по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья - В.Т. Товкань
