Решение от 13 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    с. Дивное 13 июня 2013 года.
 
    Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,
 
    с участием истца Анзиной С.М.,
 
    представителя ответчика Маливановой Е.И., действующей на основании доверенности от <дата>,
 
    при секретаре Емельяненко Ю.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Анзиной С.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным Решения № от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязательстве о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Анзина С.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным Решения № от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязательстве о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления, указывая в обоснование иска на следующее. Решением ответчика № от <дата> ей отказано в праве о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> Она работала в должности учителя в <данные изъяты> средней школе (ныне МКОУ СОШ №) с <дата> по настоящее время, и имеет необходимый 25 летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В отпуске по уходу за детьми она находилась с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в стаж работы по специальности возникло у нее до внесения изменений в законодательство, так как в соответствии с пунктом 1.4 Постановления Верховного ФИО1 РСФСР от <дата> № «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» она находилась в декретном отпуске с <дата>(70 дней до родов и 70 дней после родов. В связи с чем период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, до достижения ребенком возраста трех лет, подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии.
 
    Истец Анзина С.М. в судебном заседании поддержала иск и дала пояснения, аналогичные его содержанию.
 
    Представитель ответчика Маливанова Е.И. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что согласно п.2 1 Разъяснения Министерства труда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до <дата> включался в специальный трудовой стаж, то есть до вступления в силу Закона РФ от <дата> № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». После этой даты период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не включается.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
 
    Согласно трудовой книжке, справке МКОУ «СОШ №» Анзина С.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в связи с рождением ребенка <дата>.
 
    В соответствии с пунктом 1.4 Постановления Верховного ФИО1 РСФСР от <дата> № «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» Анзина С.М. находилась в отпуске по беременности и родам с <дата>(70 дней до родов и 70 дней после родов).
 
    Как следует из материалов дела, Анзина С.М. на момент обращения в пенсионные органы - <дата> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности к <дата> имела необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет, из которых в период с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от <дата> № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ.
 
    До введения в действие Закона РФ от <дата> № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от <дата> «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от <дата> № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с <дата> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО1 от <дата> № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО1 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утв. Законом ФИО1 от <дата>; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала представление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    Лишь с <дата>, то есть со дня вступления в силу Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" от <дата> период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Учитывая, что право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и само право на отпуск по уходу за ребенком у Анзиной С.М. возникло в период действия названных нормативных актов, в связи с нахождением ее с 1.10. 1992 года в отпуске по беременности и родам, то указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Таким образом, права, приобретенные гражданином в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые им в конкретных правоотношениях, не могут быть ограничены более поздним Законом, ухудшающим положение лица по сравнению с ранее действующим.
 
    Требования Анзиной С.М. о назначении пенсии с <дата> подлежат удовлетворению, так как согласно пп. 1, 2 ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ от <дата> "О трудовых пенсиях в РФ" истец на указанную дату имела право на назначение льготной пенсии, однако ей в этом было неправомерно отказано.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Анзиной С.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным Решения № от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязательстве о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления,- удовлетворить.
 
    Признать незаконным Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от <дата> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Анзиной С.М..
 
    Включить Анзиной С.М. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Анзиной С.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с <дата>.
 
    На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд.
 
    С решением в окончательной(мотивированной)форме стороны могут ознакомиться в помещении суда <дата>.
 
    Председательствующий судья: Н.В. Кольцова