Дата принятия: 13 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Якушевой С.И.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) отказа в государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,
установил:
ФИО2 и ФИО2 обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В обоснование заявления сослались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ими было подано заявление о государственной регистрации дополнительною соглашения к договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно уведомлению №от01ю от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ до устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации по тем основаниям, что с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо.
Считает, что действия государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации являются незаконными и создают препятствия к осуществлению прав истцов по изменению договора, подлежащего государственной регистрации.
Кроме того, в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав, то есть - ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор обязан был уведомить в письменной форме стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Однако уведомление не было выслано сторонам, в этой связи они неоднократно обращалась к заинтересованному лицу за получением результата государственной регистрации, но смогли получить уведомление о приостановлении государственной регистрации только- ДД.ММ.ГГГГ
Просят признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В ходе рассмотрения дела заявители дополнили заявление, пояснив, что договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между ФИО2 - продавцом и ФИО2 - покупателем. Дополнительное соглашение к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, представленное на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, так же заключено между теми же лицами.
Согласно ч.8 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1,2,3 и 4 части первой Гражданского кодекса РФ» правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статьях 558, 560, 574, 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данные положения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ Дополнительное соглашение составлено к договору, заключенному - ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в вышеуказанного Закона, а потому правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статье 558 ГК РФ подлежат применению к данному договору.
Просили суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель ФИО2 в судебном заседании доводы заявления поддержала по основаниям, изложенным в первоначальном и дополненном заявлениях, просила признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть заявление в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании доводы заявления не признал.
Считает, что решение об отказ в государственной регистрации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № законным, обоснованным, соответствующим положениям Закона о регистрации и нормам действующего законодательства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
На основании статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
В подразделе первом Единого государственного реестра прав содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, предусмотренному Законом о регистрации и содержащему описание объекта недвижимого имущества, назначение и иную необходимую информацию, и том числе об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к выявленным объектам культурного наследия.
Разрешая, заявленные ФИО2 и Л.В. требования о признании действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в приостановлении и отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован был договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель).
В ЕГРП внесена запись №№, а также право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в ЕГРП внесена запись №.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлениями о государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ обратились ФИО2 и ФИО2
Согласно представленному на государственную регистрацию дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель) договорились изложить п.3 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 71-71-01/014/2012-228, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Однако на момент обращения с заявлениями о государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в ЕГРП внесена запись №.
Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО4
Таким образом, ФИО2 реализовала свое право собственности и её право прекратилось ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, и обязательство по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ прекратилось.
В соответствии с п.1 ст.19 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.
Основания для государственной регистрации для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотренные ст.17 Закона о регистрации, должны носить бесспорный характер и исключать пороки, являющиеся основаниями для отказа в государственной регистрации, изложенные в ст. 20 Закона о регистрации.
Проводя правовую экспертизу представленного на государственную регистрацию дополнительного соглашения, во исполнение требований п.1 ст. 19 Закона о регистрации, у регистратора возникли сомнения в законности совершения дополнительного соглашения между ФИО2 и ФИО2, поскольку по содержанию оно не соответствовало требованиям действующего законодательства, в части субъектов и в части предмета, так основной договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ исполнен и переход права собственности на предмет договора - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрирован за третьим лицом - ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ государственная дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена, по причинам обращения за государственной регистрацией ненадлежащего лица.
Уведомление о приостановление государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано заявителю на руки ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявитель не заполнил, в представленном на государственную регистрацию заявление, графу почтовый адрес на который должно было быть направлено соответствующее уведомление.
В настоящий момент приостановление, как временная процедура процесса государственной регистрации, утратило силу, так как ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО2 в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по причинам не соответствия по содержанию требованиям действующего законодательства, в части субъектов и в части предмета, так как основной договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ исполнен и переход права собственности на предмет договора - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрирован за третьим лицом - ФИО4
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель), в ЕГРП внесена запись №№, а также право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в ЕГРП внесена запись №.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В силу п.1 ст.407, п.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
На основании п.1 ст.454, п.1 ст.549 ГК РФ надлежащим исполнение обязательств по договору купли-продажи недвижимого имущества является взаимное исполнение продавца обязательства по передачи вещи, покупателем по оплате переданной вещи.
В п.6 договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ стороны указали, что предмет договора - квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана продавцом (ФИО2) покупателю (ФИО3) до подписания настоящего договора.
Из изложенного можно сделать вывод, что обязательство по передачи предмета договора были исполнены продавцом до подписания договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 указанного договора выплата цены договора будет произведена покупателем частями в рассрочку до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке", п. 5 ст.488 ГК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 (продавец) было зарегистрировано обременение указанной квартиры, в виде ипотеки в силу закона, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана соответствующая запись №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений ФИО2 (залогодатель) и ФИО3 (залогодержатель) от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в ЕГРП записи о прекращении обременения в отношении указанной квартиры, в связи с выполнением обязательств по договору и прекращением всех связанных с ним ограничений (обременении) прав, в соответствии с п.4 ст.29 Закона о регистрации, п.1 ст.25 Закона об ипотеке, запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ипотеки в силу закона была прекращена.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ было исполнено обязательство покупателя по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ по оплате переданной вещи-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В порядке ч.4 ст.85 НК РФ информация о зарегистрированном договоре купли-продажи и праве собственности передана в соответствующий налоговый орган.
Согласно сведениям ЕГРП - ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в ЕГРП внесена запись №.
Поскольку квартира была приобретена с использованием кредитных средств, ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной квартиры было зарегистрировано обременение, в виде ипотеки в силу закона, в ЕГРП внесена соответствующая запись №. Информация о зарегистрированном договоре купли-продажи и праве собственности передана в соответствующий налоговый орган.
Согласно представленному на государственную регистрацию дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель) договорились изложить п.3 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 71-71-01/014/2012-228, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции, согласно которой вносились изменения в цену договора, вместо 1 400 000 рублей, указывалось 2000000 рублей.
Однако, на момент подачи заявления в Управление для регистрации дополнительного соглашения об изменении условий договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стороны указанного договора надлежащим образом исполнили егоусловия, действие договора купли-продажи квартиры прекращено, всвязи с чем стороны лишены возможности вносить в договор изменения.
Довод заявителя о том, что дополнительное соглашение составлено к договору, заключенному - ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в главы 1,2,3 и части 4 ГК РФ», а поэтому правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом вышеуказанного Закона, содержащиеся в статье 558 ГК РФ подлежат применению к данному договору, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.
В соответствии со ст.558 ГК РФ условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
На основании ч.8 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в ст.ст.558,560,574,584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу этого Закона.
Данные правовые положения вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд считает, что дополнительные соглашения совершенные после ДД.ММ.ГГГГ к договорам, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат государственной регистрации.
С учетом анализа вышеизложенного материального закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что действия государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и отказу вышеуказанного дополнительного соглашения в регистрации законны и соответствуют требованиям п.1 ст. 19 Закона о регистрации и нормам действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов. В течение трех рабочих дней с момента поступления такого решения суда государственный регистратор обязан уведомить в письменной форме заявителя о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав по почтовому адресу, указанному в заявлении. При наличии в ранее представленном или направленном заявлении либо в требовании судебного пристава-исполнителя адреса электронной почты заявителя уведомление также направляется ему по этому адресу электронной почты.
Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 и Л.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199, частью 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) отказа в государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
