Дата принятия: 13 июня 2013г.
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
г. Окуловка ****** года
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре Бляшкиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина В.С. к Федеральному государственному казенному учреждению «****» и Администрации **** о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ФГКУ «**» и Администрации *** о признании права собственности на квартиру № * в доме № * по ул. * в п. ***. В соответствии с договором найма жилого помещения от ** года он является нанимателем квартиры. В квартире, кроме него никто не зарегистрирован. Ранее в приватизации он не участвовал. Собственником жилого помещения является ***, которое отказало в приватизации квартиры, поскольку не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
В судебном заседании истец Кузьмин В.С. полностью поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФГКУ «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени его уведомлены, возражений не представил.
Представитель ответчика Администрации *** в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещён, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Окуловский отдел **** в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещён, возражений не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - представитель склада **** Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения иска, в связи с тем, что спорное жилое помещение является служебным.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из смысла ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ранее действовавшей ст. 101 ЖК РСФСР (утратившим силу с 01 марта 2005 года), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Спорная квартира включена в число служебных квартир на основании ходатайства Новгородской КЭЧ согласно Постановлению Администрации Окуловского района Новгородской области №** от *** года.
*** года с истцом с ФГУ «Новгородская КЭЧ района» заключен договор найма служебного жилого помещения № * на занятие квартиры № * в доме № * по ул. **в п. **** на период работы в ** (п.* раздел * Договора). Сам факт того, что истцом был заключён договор найма служебного жилого помещения, им не оспаривается.
Согласно п.*** раздела ** Договора найма служебного помещения Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Договор не оспорен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на жилое помещение, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу в качестве служебного, на период его работы в ***, в установленном порядке статус спорного жилого помещения не изменялся.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Кузьмина В.С. к Федеральному государственному казенному учреждению «***» и Администрации **** о признании права собственности на недвижимое имущество отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (****).
Судья: В.И. Епифанов