Дата принятия: 13 июня 2013г.
дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. *** *** года
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре Тимохиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой В.П. к Федеральному государственному казенному учреждению «***» *** и Администрации *** о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Федорова В.П. обратилась в суд с иском к ФГКУ «***» *** и Администрации *** о признании права собственности на ***. В соответствии с ордером на жилое помещение от *** она является нанимателем указанной квартиры, в квартире, кроме нее зарегистрирован ***, ранее в приватизации не участвовала. Собственником жилого помещения является ***, которое отказало в приватизации квартиры, поскольку не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Занимаемое ею по ордеру жилое помещение не относится к указанным в законе жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
В судебном заседании истец *** полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФГКУ «***» *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Администрации *** в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя и признании исковых требований.
Представитель третьего лица *** в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Третьи лица *** просил рассмотреть дело без его участия, а *** уведомлен о явке надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статьи 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из смысла ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
*** был выдан ордер на право занятия квартиры *** на семью из четырех человек. Согласно справок, выданных «***» филиалом ОАО «***» от *** года за *** истец зарегистрирована в указанной квартире, также в квартире зарегистрирован ***, который в установленном законом порядке отказался от права на приватизацию своей доли в указанной квартире, задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, по оплате за пользование жилым помещением, за предоставляемые услуги за указанное жилое помещение не имеется.
Исходя из справки Администрации *** от *** и справки Администрации *** от *** года *** ранее в приватизации не участвовала, право собственности на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением ***. Согласно технического паспорта указанная квартира стоит на учете в *** «***».
Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 N 487-р *** исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года № 1541-1 снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.
Как следует из сообщения *** от *** года № *** все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций *** подлежат передаче в муниципальную собственность.
Из сообщения Комитета *** от *** следует, что в реестре имущества *** не числятся объекты жилищного фонда и инженерные коммуникации, расположенные на территории ***.
Из сообщения территориального управления *** следует, что управлением передача в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, расположенных на территории *** не осуществлялась.
Предоставленное истцу *** по вышеуказанному адресу жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением.
Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8 установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган *** - ФГКУ «***» *** и для решения вопроса о приватизации, истец получила отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
До настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, однако это не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры - государство или муниципальное образование, истец вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение.
Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия *** как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Каких-либо доказательств, опровергающих требования истца стороной ответчика суду представлено не было.
Учитывая, что истец проживает в указанном жилом помещении, вселена в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федоровой В.П. удовлетворить.
Признать за Федоровой В.П. право собственности на квартиру ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Окуловский районный суд.
Председательствующий: Трофимов С.Н.
