Решение от 13 июня 2013 года

    Мировой судья судебного участка № 79 Советского АО города Омска Мороз О.В.
 
Дело № 12-150 /2013 Р Е Ш Е Н И Е Первомайский районный суд города Омска в составе
    председательствующего судьи Рубе Т.А.,
 
    при секретаре Жеребиловой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
 
    13 июня 2013 года
 
    дело по жалобе Новиковой Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № Советского АО <адрес> Мороз О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> Новиковой Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.4. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <данные изъяты> ИФНС РФ № ЦАО <адрес> Е.Э., установлен факт нарушения <данные изъяты>» Новиковой Е.Г. срока предоставления в налоговый орган по месту учета сведений о закрытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета № в <данные изъяты>. Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации о закрытии счетов в семидневный срок. На момент составления протокола руководитель ООО «Универсальные технологии» Новикова Е.Г. сообщение о закрытии счета не предоставила.
 
    Действия <данные изъяты> квалифицированы по ст. 15.4. КоАП РФ - нарушение установленного срока представления в налоговый орган или орган государственного внебюджетного фонда информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации (л.д. 2).
 
           Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского АО <адрес> Мороз О.В. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 13).
 
    Новикова Е.Г. не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией. ДД.ММ.ГГГГ произведено закрытие расчетного счета № в <данные изъяты> Налоговый кодекс РФ не обязывает налогоплательщиков - физических лиц представлять информацию о закрытии или открытии счета в банке. При таких обстоятельствах отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ, так как в связи с прекращением существования юридического лица - <данные изъяты> прекращаются и его обязанности. Новиковой Е.Г. не могла являться <данные изъяты> прекратившего существование юридического лица, соответственно привлекаться к административной ответственности в качестве должностного лица такого юридического лица. Таким образом, в данном случае отсутствует само событие административного правонарушения, а в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить (л.д. 15-16).
 
    В судебном заседании Новикова Е.Г. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Суду так же пояснила, что заявление о закрытии счета в банк было подано ею как <данные изъяты> Почему данное заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не может, полагает, что имеет место техническая ошибка. Ей известно, что юридическое лицо должно сообщать в налоговый орган о закрытии счетов в банковских организациях. Почему она не сообщила о закрытии счета, пояснить не может. Так как она информировала налоговую инспекцию о ликвидации юридического лица, считает, что налоговая инспекция была информирована о закрытии счета. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    Защитник Новиковой Е.Г. - Дмитриенко Н.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, полностью поддержала позицию, пояснения Новиковой Е.Г. и доводы жалобы. Суду так же пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Е.Г. не являлась <данные изъяты> которое на тот момент уже прекратило свою деятельность, в связи с чем у Новиковой Е.Г. не было обязанности информировать налоговый орган о закрытии счета в банке.
 
    Представитель ИФНС № 1по ЦАО г. Омска Сабитова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) с доводами жалобы не согласилась. Суду пояснила, что Новиковой Е.Г. как <данные изъяты>» являлась <данные изъяты> юридического лица, в связи с чем при закрытии счета в банке должна была в установленный законом срок сообщить об этом в налоговый орган, чего ею сделано не было. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Положениями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    В соответствии п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.
 
    Статья 15.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно копии сообщения об открытии (закрытии) счета ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> закрыло расчетный счет № в <данные изъяты> (л.д. 5).
 
    Согласно учетных данных налогоплательщика <данные изъяты>» является Новикова Е.Г.
 
    Вина <данные изъяты> Новиковой Е.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением банка о закрытии счета, копией учетных данных налогоплательщика.
 
    Исходя из указанных доказательств, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Новиковой Е.Г. состава административного правонарушения, квалифицировав ее действия по ст. 15.4. КоАП РФ как нарушение установленного срока представления в налоговый орган о закрытии счета в банке.
 
    Административный материал в отношении Новиковой Е.Г. мировым судом рассмотрен с соблюдением порядка, установленного КоАП РФ.
 
    Мировым судьей при вынесении в отношении Новиковой Е.Г. постановления от ДД.ММ.ГГГГ представленным материалам дела дана надлежащая и правильная оценка в соответствии с действующим законодательством, исследование обстоятельств проведено полно и объективно, постановление по делу мотивировано с изложением доказательств виновности Новиковой Е.Г. и обстоятельств совершенного последней правонарушения, Новикова Е.Г. обоснованно и правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, за что ей назначено наказание по санкции ст. 15.4. КоАП РФ с учетом личности, характера правонарушения и обстоятельств его совершения.
 
    Выводы мирового судьи о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ, в действиях Новиковой Е.Г. являются законными и обоснованными.
 
    Новикова Е.Г. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту ее жительства, что согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ давало мировому судье право рассмотреть данное дело без участия Новиковой Е.Г.
 
    В судебном заседании Новикова Е.Г. не отрицает факт не предоставления в налоговый орган сообщения о закрытии счета, однако в своих возражениях ссылается на то, что она расчетный счет не закрывала, <данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ не являлась, в связи с чем она не может привлекаться к административной ответственности как должностное лицо юридического лица.
 
    Указанные доводы суд считает необоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Статьями 51, 53 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
 
    Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
 
    Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
 
    Согласно учетных данных налогоплательщика Новиковой Е.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 7-9).
 
    В соответствии со ст. 62 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица и назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней (к ликвидатору) переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
 
    Таким образом, с учетом положений ст. ст. 53, 62 ГК РФ Новиковой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>» являлась его <данные изъяты> и должна была действовать в интересах представляемого ею юридического лица добросовестно и разумно.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией юридического лица по решению учредителей ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация прекращения деятельности <данные изъяты> (л.д. 17-24).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Новикова Е.Г. как <данные изъяты>» обратилась в <данные изъяты> с заявлением о расторжении договора банковского счета, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был закрыт расчетный счет № <данные изъяты> что подтверждается письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, Новикова Е.Г., являясь <данные изъяты>», имея полномочия по управлению делами юридического лица, обязана была сообщить в налоговый орган о закрытии счета, чего ею в установленный законом семидневный срок сделано не было, следовательно, в действиях Новиковой Е.Г. имеется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4. КоАП РФ.
 
    Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления жалоба не содержит.
 
    В связи с изложенным, суд не находит оснований для изменений или отмены, в том числе с прекращением производства по делу, постановления мирового судьи судебного участка № Советского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Новиковой Е.Г. и удовлетворения жалобы последней.
 
    Руководствуясь ст. 29.10., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7. и ст. 30.8. КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Советского АО <адрес> Мороз О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> Новиковой Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.4. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
 
    решение вступило в законную силу 13.06.2013