Дата принятия: 13 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерация
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Серова ФИО14
при секретаре Пановой ФИО15
с участием главы администрации муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> Назаровой ФИО17
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по иску администрации муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> к Богдановой ФИО18, Брежневой ФИО19, Ворониной ФИО20, Ефимовой ФИО21, Иванову ФИО22, Ивановой ФИО23 и Тисленко ФИО24 о признании права собственности на земельные паи,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Богдановой И.А., Брежневой З.В., Ворониной Л.П., Ефимовой М.А., Иванову М.Ю., Ивановой О.Н. и Тисленко А.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.В обоснование своих требований указала, что в 1992 году в совхозе <данные изъяты> была проведена реорганизация и приватизация земли. В результате совхоз <данные изъяты> был реорганизован в АОЗТ <данные изъяты> а затем в АООТ <данные изъяты> а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства был предоставлен гражданам, работникам АООТ <данные изъяты> в том числе и ответчикам, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории <данные изъяты> сельского поселения. Местоположение земельного участка: <адрес>, примерно в 0 км от д. <адрес>. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам совхоза <данные изъяты> и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев. В указанном списке среди прочих указаны ответчики. В течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями). Орган местного самоуправления – поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанными в п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ. Администрацией МО - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> список невостребованных земельных долей опубликован в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №(№), врайонной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № а также размещался на информационных щитах на территории муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <адрес> муниципального района. С момента опубликования списков в администрацию поселения возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в письменной форме с приложением документов, подтверждающих факт распоряжения, не поступали. На ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 30 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности, информация о котором была опубликована в средствах массовой информации. В назначенный день, на общее собрание явилось два участника долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол. Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение постановлением № утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежавших на праве собственности ответчикам. В связи с чем администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ответчиков и признать право муниципальной собственности МО – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района на невостребованные земельные доли вышеназванных ответчиков площадью <данные изъяты> га каждая (<данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца Глава муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> Назарова О.Н. поддержала исковые требования и просила признать право муниципальной собственности МО –<данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли Богдановой ФИО25, Брежневой ФИО26, Ворониной ФИО27, Ефимовой ФИО28, Иванова ФИО29 Ивановой ФИО30 и Тисленко ФИО31 из земель сельскохозяйственного назначения АООТ «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> гектар и прекратить их право собственности на данные земельные доли.
Ответчики Иванов М.Ю., Иванова О.Н., Брежнева З.В. и Ефимова М.А. в судебном заседании исковые требования администрации МО – Макеевское сельское поселение не признали и пояснили, что ими не востребованы земельные доли из-за отсутствия денег на выделение земельных долей в натуре и считают, что если их лишают права на земельные паи, то должны им за них компенсировать деньгами.
Ответчики Богданова И.А., Воронина Л.П., Тисленко А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, об отложении дела не просили, каких-либо возражений по предъявленному иску суду не представили.
Третьи лица – представители <данные изъяты> отдела управления Росреестра по <адрес> и Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.
На основании ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по доказательствам, имеющимся в материалах дела, с чем представитель истца согласились.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков Иванова М.Ю., Иванову О.Н., Брежневу З.В. и Ефремову М.А., исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что факт принадлежности Богдановой ФИО32, Брежневой ФИО33. Ворониной ФИО34, Ефимовой ФИО35, Иванову ФИО36, Ивановой ФИО37 и Тисленко ФИО38 на праве долевой собственности указанного земельного участка подтверждается Свидетельствами на право собственности на землю серия РФ-XXI №, серия РФ-XXI №, серия РФ-XXI №, серия РФ-XX №, серия РФ-1 РЯ №, серия РФ-1 РЯ №, серия РФ-XXI №, выданных <адрес> в период августа – декабря 1994 года.
На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были предоставлены в собственность земельные участки по <данные изъяты> га, в землях АООТ <данные изъяты>» <адрес>.
Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, указанных в ст. 8 ГК РФ, является акт органов местного самоуправления. Выданные на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников уже реорганизованных колхозов и совхозов, что позволяет рассматривать их в качестве право закрепляющих и право удостоверяющих документов.
Данное утверждение основывается также на положениях п. 18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым момент возникновения права собственности на земельную долю определен датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации, а также ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закрепляющих, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, а при их отсутствии, выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельные доли, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Последующая государственная регистрация прав, удостоверяющих указанными выше документами, проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Пунктом I ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗН № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целяхнастоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N l01-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного спискане принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуважения поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> № АОЗТ «<данные изъяты> было перерегистрировано в АООТ «<данные изъяты> и в связи с приватизацией земли за бывшими членами АООТ «<данные изъяты>» и работниками социальной сферы были закреплены земельные участки в собственность без выдела в натуре площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на землю:
Богдановой ФИО39 серия РФ-XXI №, Брежневой ФИО40 серия РФ-XXI №, Ворониной ФИО41 серия РФ-XXI № №, Ефимовой ФИО42 серия РФ-XX №, Иванову ФИО43 серия РФ-1 РЯ №, Ивановой ФИО44 серия РФ-1 РЯ № и Тисленко ФИО45 серия РФ-XXI № на <данные изъяты> гектара сельхозугодий каждому, без выдела в натуре. Данное обстоятельство подтверждается также и книгами учета выдачи свидетельств на право собственности на землю АООТ «<данные изъяты>» <адрес>, имеющейся в материалах дела, а также кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>, примерно в 0 км. от <адрес>. Согласно данной выписки, на основании свидетельств на право собственности, за вышеуказанными гражданами на праве общей долевой собственности, значиться <данные изъяты> доля в праве на указанный земельный участок за каждым.
На основании распоряжения главы администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Данное обстоятельство подтверждается публикациями в в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №(№), врайонной газете «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (№), и распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-а назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, публикация о дате собрания подтверждается газетами «<данные изъяты>» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ и «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
На протяжении 90 дней собственники земельных долей могли заявить о своем намерении воспользоваться правами собственника, однако обращений в администрацию МО – <данные изъяты> сельское поселение в отношений земельных долей общей площадью <данные изъяты> га в землях АООТ «<данные изъяты>» <адрес>, ранее выделенных ответчикам, от них не последовало
Постановлением главы администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными. В данный список включены и ответчики Богданова И.А., Брежнева З.В., Воронина Л.П., Ефимова М.А., Иванов М.Ю., Иванова О.Н. и Тисленко А.А.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, права ответчиков Богдановой И.А., Брежневой З.В., Ворониной Л.П., Ефимовой М.А., Иванова М.Ю., Ивановой О.Н. и Тисленко А.А. в ЕГРП не зарегистрированы.
Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Принимая во внимание то, что ответчики Богданова И.А. Брежнева З.В., Воронина Л.П., Ефимова М.А., Иванов М.Ю., Иванова О.Н. и Тисленко А.А. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю, не распорядились ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения от указанных собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности Богдановой И.А. Брежневой З.В., Ворониной Л.П., Ефимовой М.А., Иванова М.Ю., Ивановой О.Н. и Тисленко А.А. на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, примерно в 0 км. от д. <адрес>
Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями органа местного самоуправления – администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес>, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес>, право собственности на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> гектара Богдановой И.А. Брежневой З.В., Ворониной Л.П., Ефимовой М.А., Иванова М.Ю., Ивановой О.Н. и Тисленко А.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> к Богдановой ФИО46, Брежневой ФИО47 Ворониной ФИО48, Ефимовой ФИО49, Иванову ФИО50, Ивановой ФИО52 ФИО51, Тисленко ФИО53 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.
Прекратить право собственности по свидетельствам на право собственности на землю Богдановой ФИО55 серия РФ-ХХI №, Брежневой ФИО56 ФИО57 серия РФ-ХХI №, Ворониной ФИО54 серия РФ-ХХI №, Ефимовой ФИО58 серия РФ-ХХ №, Иванова ФИО60 ФИО59 серия РФ-I РЯ-05 №, Ивановой ФИО61 серия РФ-I РЯ-05 №, Тисленко ФИО62 серия РФ-ХХI №.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Богдановой ФИО63, Брежневой ФИО64, Ворониной ФИО65, Ефимовой ФИО66 Иванову ФИО67, Ивановой ФИО68, Тисленко ФИО69 размером <данные изъяты> гектара каждая (<данные изъяты>), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 0 км. от д.<данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.
Судья: ФИО70Серов
